公民社會

韓國首爾市自2012年4月推動「減少一座核電廠」計畫（One Less Nuclear Power Plant；OLNPP），其為綜合節能、節電、減碳的計畫，推動至2014年6月，已達成節省200萬公噸油當量（2 M TOE）的第一期目標。人權律師朴元淳於2011年當選首爾市長後，即結合了市政府、市民、NGO及企業，在中央政策、法令的基礎及支持下，誠心、踏實、明確具體地推動OLNPP各項執行計畫，實值得我們警醒、借鏡。

有鑑於2011年3月日本福島核災所造成的極大損失及其為環境與民眾健康所帶來的巨大威脅；又看到國家須進口大量能源，而須對外支付龐大費用，且能源自給率低、能源獨立性差；再考量到全球浩大的溫室氣體排放量所引致的氣候變遷危機，於是誕生了這個由民間與政府共同努力推動的計畫。2011年在朴元淳市長領導下，成立「減少一座核電廠」計畫市民委員會，推動節能減碳及再生能源各項工作。

十多年來，拼經濟一詞屢屢成為政治人物口號。無論是總統就任、新春賀詞，或者行政首長發表施政願景，常常離不開這個口號。然而拼了這麼多年的經濟，人民對經濟的感受是每況愈下，生態環境也不見得好到那：產業只會外移、擴張而不見升級轉型；年輕人薪資水準倒退，房價與物價卻一直上漲；而具生產力的土地卻因為債台高築的政府為搶錢或政客為炒地皮而逐年減少，轉變為建地或空蕩的工業區。

其實就政府與大眾媒體最在意的GDP而言，從1970年來，只有2001年與2009年曾經倒退，每人平均GDP已從1970年的393美元增加到2012年的20,423美元。因此問題不在於經濟成長不夠，而在於經濟果實分配不均。

自從福島核災發生後，民間的反核運動再次興盛，許多人重新關注核能議題，除了反核的前輩和貢寮的鄉親重新燃起希望，有更多的年輕族群開始瞭解核能議題，並用講座、音樂、文字等媒介，慢慢地向大眾傳達能源訊息。更有藝文人士在中正紀念堂舉辦「核四五六」活動，發下在核四停建以前，都會在每週五下午六點準時聚會的宏願。如今從309遊行到現在已經40個週末。不論晴暖或颱風來襲，他們都沒有缺席過。

翻閱看守台灣季刊十幾年的季刊，許多文章證實台灣的反核歷史早已走了很久。於是幾週前，我們抱著協會十三年前講述能源議題的刊物，到核四五六的現場分送給關注核能議題的民眾。每個人不僅欣喜的收下，更訝異的是這些十三年前的出版物，講的東西其實都差不多。

這本季刊的主題是能源革命，翻開目錄，編者的話就是「核四再評估，延後時機」，當時的編者怎麼想得到十三年後，核四仍然持續「再評估」。再翻閱其他文章。探討分散式供電系統的概念，德國廢核文章，美國核能情況和再生能源、生質能等討論，都是至今仍然費神的議題。而這年剛好是九二一地震的後一年，也有不少文章撰寫災後復興或生態旅遊的想法。其他還有些外來種和水源政策等文章，種種都仍是現在大家帶解決的問題與努力的方向。