焚化爐

來自南投的農友在名間鄉反焚化爐自救會、看守台灣協會、監督施政聯盟與彰化縣環保聯盟的陪同下，上午到行政院前召開記者會，控訴財政部國有財產署南投辦事處違法撥地與終止他們承租國有農地耕作的租約，恐將失去此次可申請公地放領的資格，無法受惠賴清德總統日前宣布的德政，因此前往行政院陳情，並對國產署的違法處分提起訴願，要求廢止及撤銷國產署的違法公文，以及違法撥地給南投縣政府的不當程序，應儘速改正錯誤的撥用處分，把農地歸還給國產署，讓他們恢復可申請放領國有地。

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濁水桑田不容焚化

前言──典範轉移之戰

2024年，環境部長彭啟明剛上任沒多久，就藉著全台53座垃圾山問題受到社會關注的時機，宣示兩年內解決垃圾山問題。然而還沒具體提出三把火的他，在九月視察南投草屯垃圾山時遭到南投縣府設計，縣府透過其草擬的新聞稿，讓彭部長「被表態」支持縣府蓋焚化廠，該焚化廠預定地則選在濁水溪中游北岸的名間鄉。縣府新聞稿裡的彭部長金句連連：「我們不能只要台積電，卻不要一個焚化廠」；還說要「完成全台最後一塊拼圖」。

為此，環團以及名間在地居民曾於去年十二月召開記者會呼籲，蓋焚化爐解決垃圾問題是飲鴆止渴，會產生更多更難解決的有害飛灰與底渣；而全台最後一塊拼圖，應該是政府近十年來執行不力的資源循環零廢棄政策才對。只要做好廚餘以及塑膠的源頭減量、分類回收與循環利用，南投與澎湖外運垃圾可大減，全台各焚化爐餘裕量能也可增加，根本不須再蓋焚化爐。

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豬瘟、廚餘處理危機、垃圾山與低廉垃圾費

台中梧棲養豬場爆發非洲豬瘟疫情，農業部為避免疫情擴大，暫時禁止廚餘養豬，全國目光也集中到了台中，瞪大眼睛檢視豬瘟病毒可能破口及市府緊急應變作為，結果發現除了豬農沒有落實高溫蒸煮措施、養殖環境管理不善、偽報蒸煮記錄之外，也發現市府疫調不實，平時對於養豬場的查核虛應故事，未能防範於未燃；廚餘禁止養豬之後，也因為堆肥、厭氧醱酵或黑水虻養殖等其他廚餘處理設施不足，而無掩埋與焚化之外的因應作為；其倉促的挖坑堆置廚餘行為，也飽受批評。

其實，非洲豬瘟疫情威脅，非始自今日，農業部從2018年起即考量禁止廚餘養豬，但為了避免防疫措施加劇垃圾危機，採取逐步加嚴管制的作法，先是2018年底要求養豬場須具高溫蒸煮設備且取得再利用機構資格才能以廚餘餵豬，並於2021年禁止200頭以下小型養豬場以廚餘餵豬，於 2022年 7 月 27 日修訂「非都市土地變更作專案輔導畜牧事業設施計畫審查作業要點」，將廚餘共同蒸煮處理場所增列為農業部專案輔導畜牧事業設施之一，由環境部配合推動廚餘共同蒸煮場。¹

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年年有廚餘，去化不平安。各縣市廚餘回收處理綜合評論（二）

系列文章之一〈〈――。

環境與健康:

南投縣府強行促參焚化爐不顧程序正義與公共利益環評審查限縮公民參與選址與用地取得未顧及正當法律程序

日期:

2025/09/22 (週一)

【環保團體聯合新聞稿】

垃圾堆置問題嚴重但分類回收卻不落實、外運垃圾屢屢被退回的南投縣府，預定在名間鄉新民村濁水溪畔的一塊國有農地，要依據促參法招商設置一座大型垃圾焚化廠，原規劃處理量能700噸/日，目前調降至500噸/日。

許淑華縣長於去年九月藉環境部長視察草屯垃圾山時公開表達興建焚化廠的決心，並於今年九月23日進入初階環評。儘管這一年來在地居民與環保團體透過各種管道表達該場址不合適、對當地優良農產與龐大茶產業構成嚴重威脅，還有垃圾問題應考量對環境更友善的解方，但南投縣府顯然一意孤行，從促參提案規劃選址、用地取得、可行性評估到進入環評，都未顧及程序正義與公共利益。

對於南投縣府的作為，我們強烈抗議，質疑沒有程序正義就不會有實質正義，同時訴請中央相關部會，建立促參案推動的監督機制、檢討環評程序正義，改正促參案的國有地撥用作業辦法，讓依據促參法推動的公共建設能真正促進公共利益。

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