全球化／在地化

廢塑膠進出口情形及其來源國與接收國

在高熱值、高碳排廢塑膠未能好好減量及回收再利用的同時，我國每年還在進出口廢塑膠，2012年至2023年來的廢塑膠進口量約在15萬噸到42.9萬噸之間變動，平均是24.4萬噸；出口量則在4.3萬噸到15.8萬噸之間變動，平均值是11萬噸。（如圖1）

中國

從有廢棄物貿易這個行為開始，中國就一直扮演著全世界最大的（說的好聽點）回收處理商的角色。單就廢塑膠的統計來看，從有紀錄的1992年開始到2018年，中國累計進口了106MMT（兆噸）的廢塑膠，佔全球累計進口量的45％。事實上中國與香港合計進口的廢塑膠，佔比高達全球72.4%，可以說過去中國收了全球超過三分之二的塑膠垃圾。¹

既然有了巴賽爾公約的制衡力量，再加上前面所提塑膠廢棄物當中有可能存在的一堆有害化學物質，乍看之下似乎RDF應納入巴賽爾公約的廢棄物分類清單中，是自然而然之事，或者說好歹那些未經過分選加工、可能殘留有害物質的RDF（例如RDF分類表當中的RDF-1）必須受到公約管制。但現況則是廢棄物燃料化貿易在國際間大行其道，巴賽爾公約的效力無法有效涵蓋這個部份，因為還存在一個尚未定義共識的破口：「RDF到底該算是廢棄物還是燃料產品？」

廢棄物殖民主義