秘雕魚的無聲警示：核能爭議、海洋生態與法理之辯
近年來，因應氣候變遷、淨零碳排及AI產業需電的壓力，台灣社會對重啟核能的討論再度升溫。總統府成立的氣候變遷委員會，以及部分官方人士將核能稱為「低碳能源」的態度，使能源轉型路徑面臨滾動式調整的呼聲。然而，當我們討論核能的必要性時，一個持續數十年的環境警訊——北海岸核二廠出水口的「秘雕魚」——提醒我們必須正視其對海洋生態的複合性衝擊。
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水污染
濁水桑田 不容焚化
前言──典範轉移之戰
2024年，環境部長彭啟明剛上任沒多久，就藉著全台53座垃圾山問題受到社會關注的時機，宣示兩年內解決垃圾山問題。然而還沒具體提出三把火的他，在九月視察南投草屯垃圾山時遭到南投縣府設計，縣府透過其草擬的新聞稿，讓彭部長「被表態」支持縣府蓋焚化廠，該焚化廠預定地則選在濁水溪中游北岸的名間鄉。縣府新聞稿裡的彭部長金句連連：「我們不能只要台積電，卻不要一個焚化廠」；還說要「完成全台最後一塊拼圖」。
為此，環團以及名間在地居民曾於去年十二月召開記者會呼籲，蓋焚化爐解決垃圾問題是飲鴆止渴，會產生更多更難解決的有害飛灰與底渣；而全台最後一塊拼圖，應該是政府近十年來執行不力的資源循環零廢棄政策才對。只要做好廚餘以及塑膠的源頭減量、分類回收與循環利用，南投與澎湖外運垃圾可大減，全台各焚化爐餘裕量能也可增加，根本不須再蓋焚化爐。
解決垃圾山的最後一塊拼圖 不是新蓋焚化爐──民間呼籲彭部長 落實資源循環零廢棄 公開承諾不支持興建焚化廠
日期:
2024/12/06 (週五)
全台53座垃圾山問題受到社會矚目，環境部長彭啟明宣示兩年內解決垃圾山問題，並在視察南投草屯垃圾山時表態支持縣府蓋焚化廠，「完成全台最後一塊拼圖」。他還說：「我們不能只要台積電，卻不要一個焚化廠 。」到澎湖視察時也表態「尊重」澎湖縣府打算設置焚化爐的構想。當年被民間社會集體否決的一縣市一焚化爐政策，已快被高歌循環經濟的政府實現，實為可悲。為此，看守台灣協會、荒野保護協會、海洋公民基金會、名間鄉反焚化爐自救會與名間鄉及其鄰近鄉鎮居民以及澎湖公民，偕請立法委員林淑芬召開記者會指出，蓋焚化爐解決垃圾問題是飲鴆止渴，會產生更多更難解決的有害飛灰與底渣；而全台最後一塊拼圖，應該是政府近十年來執行不力的資源循環零廢棄政策才對。只要做好廚餘以及塑膠的源頭減量、分類回收與循環利用，南投與澎湖外運垃圾可大減，全台各焚化爐餘裕量能也可增加，根本不須再蓋焚化爐。
相關新聞報導:
〈環團呼籲彭啓明 公開承諾不支持興建焚化廠〉，聯合新聞網，2024.12.06。
〈蓋焚化爐解決垃圾山問題？環團批：是飲鴆止渴 〉，工商時報，2024.12.06。
〈環團籲彭啟明落實零廢棄政策 並承諾不支持興建焚化廠〉，聯合新聞網，2024.12.06。
〈蓋焚化爐解決垃圾山問題？環團批：是飲鴆止渴〉，翻爆，2024.12.06。
〈環團反對蓋新焚化爐解決垃圾山 呼籲彭啓明承諾〉，自由時報，2024.12.07。
〈環長催生焚化爐 挨批飲鴆止渴〉，中國時報，2024.12.07。
〈澎湖蓋焚化爐？民團列舉離島慘痛經驗：做好回收更重要〉，自由時報，2024.12.06。
〈尊重地方興建垃圾自主處理設施 呼籲優先源頭減量並加強民意溝通〉，環境部，2024.12.06。
新興關注太落後 含PFAS放流水假管制真放水 環境部不挺環境挺毒污？
日期:
2024/11/20 (週三)
環境部水保司於9月26日預告《水污染防治措施及檢測申報管理辦法》部分條文修正草案，並將於11月21日召開立法研商會。該草案重點之一是針對藥物及全氟化物（包括PFOA、PFOS、PFHxS等PFAS物質）等新興關注項目，訂定一管理機制（見草案第八十四條之三），並新增附表六，指定新興關注項目及其管制對象、放流水數值及檢測頻率。根據草案第八十四條之三：
放流水標準的訂定要更細膩 要分季節性 要有總量管制 總磷要加嚴 要管導電度與總有機氟
日期:
2024/11/04 (週一)
環境部於8月27日預告修正放流水標準，並將於11月4日召開該草案的公聽研商會。該草案有四大修正重點，分別是：
相關新聞報導:
放流水標準修正 環團批未有總量限值、PFAS未嚴格納管，經濟日報，2024.11.04。
放流水標準修正 環團籲納管PFAS、加嚴旱期管制，自由時報，2024.11.04。
PFAS管制不只要管末端也要管源頭，並讓生產者與使用者負擔代價
日期:
2024/10/11 (週五)
【環保團體聯合新聞稿】
背景說明
環境部於8月21日預告修正「飲用水水質標準第三條之一草案」，並將於10月11日上午9時30分召開該草案研商會議。該草案修正重點為增訂全氟/多氟烷基物質(PFAS)水質標準及相關管理規定。包括：
- PFOA+PFOS合併計算最大限值為50ppt（參照日本水質管理目標值），PFOS+PFHxS合併計算最大限值為70ppt（參照澳洲指引值），自2027年7月1日生效。
- 淨水處理設備相關單位於2025年起兩年半內，強化自主檢測管理；超過最大限值者，應通報並提出飲用水水質管理計畫備查；水質管理計畫如須增購設備或工程者，至遲兩年類執行完成；未涉工程者，則應於三個月內完成等。
- 2027年7月1日起， 將加強抽驗並對水質不符合PFAS標準者，直接裁處6萬-60萬元罰款，並限值改善；屆期未完成改善者，按日連罰。
環境部稱後續將參考國際管制趨勢，滾動檢討修正或加嚴標準，以確保飲用水安全。
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