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資源回收

2016世界現況:城市能否永續?

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解決垃圾山的最後一塊拼圖 不是新蓋焚化爐──民間呼籲彭部長 落實資源循環零廢棄 公開承諾不支持興建焚化廠

日期: 
2024/12/06 (週五)

【環保團體聯合新聞稿】

全台53座垃圾山問題受到社會矚目,環境部長彭啟明宣示兩年內解決垃圾山問題,並在視察南投草屯垃圾山時表態支持縣府蓋焚化廠,「完成全台最後一塊拼圖」。他還說:「我們不能只要台積電,卻不要一個焚化廠 。」到澎湖視察時也表態「尊重」澎湖縣府打算設置焚化爐的構想。當年被民間社會集體否決的一縣市一焚化爐政策,已快被高歌循環經濟的政府實現,實為可悲。為此,看守台灣協會、荒野保護協會、海洋公民基金會、名間鄉反焚化爐自救會與名間鄉及其鄰近鄉鎮居民以及澎湖公民,偕請立法委員林淑芬召開記者會指出,蓋焚化爐解決垃圾問題是飲鴆止渴,會產生更多更難解決的有害飛灰與底渣;而全台最後一塊拼圖,應該是政府近十年來執行不力的資源循環零廢棄政策才對。只要做好廚餘以及塑膠的源頭減量、分類回收與循環利用,南投與澎湖外運垃圾可大減,全台各焚化爐餘裕量能也可增加,根本不須再蓋焚化爐。

經濟: 

可燃廢棄物的種類及它們的去處 —— 塑、橡膠及織品纖維

這三類材質大部份是人造高分子,少部份是利用自然界高分子製成,算是親戚,可一起來檢視它們的可能去處。誠如前述,我國的塑膠生產與消費規模龐大,因此也造就一批強大的再生業者,根據環境部「資源再利用管理資訊系統」,收受這三類材質廢棄物來製造再生料的再利用機構,總共有460家,其中收廢塑膠的有425家(每年量能總計達211.5萬噸),收廢橡膠的有40家(總體量能達22.67萬噸/年),收廢人造纖維的有18家(每年量能總共約4.2萬噸),收紡織殘料的有6家(每年量能總共為9.2千噸)。

可燃廢棄物的種類及它們的去處 —— 木材類

木材看來很單純,但和其他廢棄物一樣,前頭加個「廢」字,就不見得單純。產生廢木材的部門很多,但其再利用管理方式卻沒有納進環境部主管的《共通性事業廢棄物再利用管理辦法》中,而是散落在各部會的事業廢棄物再利用管理辦法中,隱隱透露著不單純。

好的木製家具,稍微整理一下就可以二手品賣出;不堪用者,也可以裁切成板材,用來製作新的木製品;或者破碎成木屑,再加膠合劑,高溫壓製成板材。這樣的再利用機構,目前有16家,整體量能是每年約7.7萬噸。相對地,廢木材的事廢申報產生量,每年就有12.8萬噸,而且申報產生量並非全部的產生量,所以還是有些廢木材,在破碎成木屑後,拿去當其他用途。

氣候與能源: 

可燃廢棄物的種類及它們的去處 —— 紙類

至於紙類,我國有陣容堅強的大小紙廠,他們原本只收可回收再生的廢紙(R-0601),未能回收再生的廢紙,如感熱紙、複寫紙,或與其他材質複合不易分離的紙(如塑膠光面廢紙),則被他們拒之門外,和用過衛生紙、紙尿布等一樣,其正常歸宿是垃圾焚化爐;但還是有些被混進去紙廠,且即使可回收的廢紙,上面可能也貼著膠帶或粘著塑膠標籤,這些東西在散漿過程中會被排除,因此這些紙廠同時也是無法回收再生的「廢紙混合物」(D-0699)的主要產源之一。

有些較大型紙廠為了處理這些廢紙混合物,會在廠內設置焚化爐或混燒燃煤與廢棄物的汽電共生鍋爐,因此早在政府推動SRF政策前,這些紙廠就已經有把廢棄物當燃料燒的經驗與設施;自從政府輔導大型紙廠燒SRF之後,這些有循環式流體化床鍋爐的大廠於是成為使用SRF的主力,甚至自己有SRF製造設施,除了自己廢紙處理過程排出的廢紙混合物外,還對外收受包括廢紙混合物的SRF料源。

因此我們看到,自2021年起,政府讓製造SRF成為廢塑膠再利用機構的合法用途,開始有許多SRF製造廠陸續出現,加上當年又有兩家紙廠與一家汽電共生廠成為SRF使用廠,於是廢紙混合物的再利用與自行清理都開始顯著增加,委託處理(主要是送至垃圾焚化廠)的量則跟著縮減。(圖28)

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