環境正義
媽祖走過的土地 —— 濁水桑田 不容焚化 (系列報告二)
媽祖走過的土地 —— 濁水桑田 不容焚化 (系列報告一)
2024年,環境部長彭啟明剛上任沒多久,就藉著全台53座垃圾山問題受到社會關注的時機,宣示兩年內解決垃圾山問題。然而還沒具體提出三把火的他,在九月視察南投草屯垃圾山時遭到南投縣府設計,縣府透過其草擬的新聞稿,讓彭部長「被表態」支持縣府蓋焚化廠,該焚化廠預定地則選在濁水溪中游北岸的名間鄉。縣府新聞稿裡的彭部長金句連連:「我們不能只要台積電,卻不要一個焚化廠」;還說要「完成全台最後一塊拼圖」。
為此,環團以及名間在地居民曾於去年十二月召開記者會呼籲,蓋焚化爐解決垃圾問題是飲鴆止渴,會產生更多更難解決的有害飛灰與底渣;而全台最後一塊拼圖,應該是政府近十年來執行不力的資源循環零廢棄政策才對。只要做好廚餘以及塑膠的源頭減量、分類回收與循環利用,南投與澎湖外運垃圾可大減,全台各焚化爐餘裕量能也可增加,根本不須再蓋焚化爐。
濁水桑田 不容焚化
前言──典範轉移之戰
2024年,環境部長彭啟明剛上任沒多久,就藉著全台53座垃圾山問題受到社會關注的時機,宣示兩年內解決垃圾山問題。然而還沒具體提出三把火的他,在九月視察南投草屯垃圾山時遭到南投縣府設計,縣府透過其草擬的新聞稿,讓彭部長「被表態」支持縣府蓋焚化廠,該焚化廠預定地則選在濁水溪中游北岸的名間鄉。縣府新聞稿裡的彭部長金句連連:「我們不能只要台積電,卻不要一個焚化廠」;還說要「完成全台最後一塊拼圖」。
為此,環團以及名間在地居民曾於去年十二月召開記者會呼籲,蓋焚化爐解決垃圾問題是飲鴆止渴,會產生更多更難解決的有害飛灰與底渣;而全台最後一塊拼圖,應該是政府近十年來執行不力的資源循環零廢棄政策才對。只要做好廚餘以及塑膠的源頭減量、分類回收與循環利用,南投與澎湖外運垃圾可大減,全台各焚化爐餘裕量能也可增加,根本不須再蓋焚化爐。
各縣市廚餘源頭減量措施
怎樣叫做縣市廚餘源頭減量措施?
以下所提各縣市的廚餘源頭減量措施須符合以下幾點特徵,未符合所有特徵的措施不在本文討論範圍。
- 該措施的目標是在廚餘產生的階段之前實施各種方法以減少廚餘的產生量,針對已產生廚餘的清除、處理、回收的措施不算是源頭減量措施。
- 該措施的實行範圍需涵蓋縣市所有區域,僅實行於單一區、鄉鎮、里、公家機關……等的措施不在本文討論範圍。
- 該措施的實行期至少半年以上,僅舉辦單日、單週、單月……等隨後就不了了之的活動不在本文討論範圍。
因為以上如此嚴格的條件,所以筆者目前只找到了以下3項由縣市主責的廚餘源頭減量措施、加上一項由環境部主導的全國性作為。筆者當然也發現有許多民間發起的廚餘源頭減量行動,但是都不是由縣市政府或中央政府主責,所以就不列出。另外許多以食安或社福為目標的政策,不包含減量廚餘的效果,也不列在這裡了。筆者查了一圈下來,不管是縣市政府或中央政府,大多把資源投入末端的廚餘處理政策,而漠視源頭減量、減少食物浪費的政策措施,實在是令人失望。
