環境正義

誰來保障清水頂湳居民飲用乾淨地下水的權益？

教育部為鼓勵大學走出象牙塔，發揮專業知識與創意，協助解決所在社區問題，善盡大學社會責任，於2018年起推行「大學社會責任實踐（University Social Responsibility；USR）計畫」。這是一個相當不錯的政策，可以讓參與師生們學以致用，促進在地認同與發展。

在這樣的政策背景下，位於台中大肚台地的弘光科技大學，於2025年的USR計畫中，受託採樣檢測了清水區頂湳里的地下水水質，協助在地民眾了解所使用的地下水水質狀況。

頂湳的地名中有「湳」字，是因為土壤中孔隙度大，易透水，不夠扎實之故。¹這是可以想見的，因為這裡鄰近大甲溪於全新世才開始形成的新沖積扇之扇頂位置，承接大甲溪從雪山山脈沖刷下來的砂礫以及新沖積扇形成期間數次海進海退所帶來的泥沙。

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名竹盆地四周有山林，中間有濁水溪穿過，這樣依山傍水的農野之地，想必是生態天堂。只是自從集集攔河偃建了以後，把大部份的河水送往海邊的六輕工業區，大壩以下的濁水溪，在旱季時河水枯竭；甚至東北風起時，會有風吹砂，影響空氣品質。因此河川生態大不如前，可能也減少了前來覓食的鳥類及其他生物。但是，盆地周遭山林仍提供許多動物棲息，而盆地核心的這一片農田，雖然有農業活動的干擾，仍是這些動物覓食或活動的重要空間，同時鑲嵌於農田之間的埤塘、渠道、雜木、防風林、樹籬、雜草，也提供一些小動物重要的生存空間。

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媽祖走過的土地 —— 濁水桑田不容焚化（系列報告二）

系列報告（一）〈〈――。

水神之地

舊稱溪底的新民村，其濁水溪沿岸並未全都築起堤防，故有部份土地仍被官方劃為河川區域，也就是洪泛區。其分界點呢，就在國道三號由新民村南端跨到對岸竹山的跨河大橋處。約略從這條跨河大橋起算的濁水溪，至少一直到彰化二水的河段，北岸只有護坡，沒有堤防，因此從這裡開始的溪北沿岸土地，涵蓋新民村西南側、竹山鎮下坪里（香員腳段）與彰化二水鄉倡和村的大部份土地，雖然也都是阡陌交錯，種有許多水稻，但大部分是被劃為河川區域的河川地，也是著名八堡圳引濁水溪水的引水道行經的土地，因此在南投國土功能分區中被劃入國土保育地區第一類。

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媽祖走過的土地 —— 濁水桑田不容焚化（系列報告一）

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濁水桑田不容焚化

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各縣市廚餘源頭減量措施

怎樣叫做縣市廚餘源頭減量措施？

以下所提各縣市的廚餘源頭減量措施須符合以下幾點特徵，未符合所有特徵的措施不在本文討論範圍。

該措施的目標是在廚餘產生的階段之前實施各種方法以減少廚餘的產生量，針對已產生廚餘的清除、處理、回收的措施不算是源頭減量措施。
該措施的實行範圍需涵蓋縣市所有區域，僅實行於單一區、鄉鎮、里、公家機關……等的措施不在本文討論範圍。
該措施的實行期至少半年以上，僅舉辦單日、單週、單月……等隨後就不了了之的活動不在本文討論範圍。

因為以上如此嚴格的條件，所以筆者目前只找到了以下3項由縣市主責的廚餘源頭減量措施、加上一項由環境部主導的全國性作為。筆者當然也發現有許多民間發起的廚餘源頭減量行動，但是都不是由縣市政府或中央政府主責，所以就不列出。另外許多以食安或社福為目標的政策，不包含減量廚餘的效果，也不列在這裡了。筆者查了一圈下來，不管是縣市政府或中央政府，大多把資源投入末端的廚餘處理政策，而漠視源頭減量、減少食物浪費的政策措施，實在是令人失望。

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