環境正義

雲林縣政府為改善當地空氣品質，訂定「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」，並經縣議會審議通過，依地方制度法送環保署備查，結果於九月七日遭環保署以違反地方制度法及空氣污染防制法規定，函告無效，各界嘩然。該自治條例乃基於環境保護，禁止使用易致空氣汙染的燃料（生煤與石油焦），內容並無不妥，結果身為環境保護中央主管機關的環保署，竟出面函告無效，如同知名環保律師詹順貴在針對此事接受採訪時所言：「環保署忘了自己的角色。」

我的質疑

104年7月20日我寫給監察委員、環保署署長與高雄地檢署檢察官的一封信，主要是依據監察院調查資料爐碴回填面積達5.2公頃，總量將近100萬公噸經換算可知這100萬公噸只夠掩埋6.8米深，而由環保署透地雷達圖顯示該區掩埋深度達20至30米深，那6.8米以下埋了甚麼？所以監察院與環保署調查不完整且不完善，所以訴求監察委員、環保署署長與高雄地檢署檢察官都須重啟調查。

環保署的回應

然環保署於104年7月30日的回函讓人質疑，這是否是由上到下的官商勾結的共犯結構？環保署不但答非所問，更有損自我形象。

旗山水質水量保護區變成中鋼爐碴掩埋場疑點

1. 中鋼說轉爐石之使用對環境生態具有相容性，根據103年行政院長江宜樺巡視各地指示事項辦理情形回覆文件中指出農委會農糧署前於102 年11 月22 日派員前往爐石掩埋場地勘查檢測，103 年8 月22 日該會並會同農業試驗所、高雄市政府及旗山區公所採集樣品，檢測結果，所採土壤pH 值高達12，遠超過一般作物適合之pH 值範圍，在深達130cm處之pH值仍高達9.2，顯示全土層均不適合植物根系之生長。此外鉻含量亦超過環保署公布「土壤重金屬汙染管制標準」，無法從事農業耕種。高雄市環保局為何不以農地土壤管制標準來認定汙染事實？
2. 環保署與環保局在做任何土壤與地下水污染調查時，一定從最可能汙染點或已確認的汙染點開始設置採樣點與監測井，為何本案取樣嚴重違反專業標準？在爐碴掩埋區內竟無任何地下水監測井，為何成大環境永續科技中心所設的三個地下水監測井，全設在掩埋區外？如下圖所示，不但嚴重違背專業，何來中鋼公司所稱公正第三機構？

莫忘初衷

水源水質水量保護區是自民國64年起，由內政部依據自來水法第11條之規定劃設，其目的在於保護重要之水源，希望能保持其自然狀態，以維護水質與水量。一個政府如果連水質水量保護區都沒辦法保護，都沒辦法復原，只會在非法下不合理的兜圈子，就失去執政的正當性。

2015年4月15日《新新聞》一篇報導〈陳菊市府冷漠 轉爐石入侵水保區〉，個人對報導內容作如下回應。

誠實面對是解決問題的開始

在旗山爐碴事件中，中鋼面對環保團體與民眾的質疑時，一貫的回應如下：

一、 一貫作業煉鋼廠之轉爐石，為該鋼鐵產業之副產品，為取代天然砂石之絕佳材料，非屬「經濟部事業廢棄物再利用管理辦法」所規範之事業廢棄物。

二、 轉爐石的無害性：轉爐石獲頒環保標章及綠建材標章，為確保轉爐石之使用對環境生態具有相容性，中鋼集團均依照環保署相關規定及國家標準嚴格檢驗轉爐石之出廠品質。

三、 土壤、地面水及地下水檢測：旗山區盜採監砂石坑洞地主及中鋼集團委託公正第三機構SGS及成大環境永續科技中心進行地面水及地下水等取樣及環境品質監測，土壤委託公正第三機構正修科技大學採樣及檢驗，檢測結果皆符合環保署陸域地面水體之「保護生活環境相關環境基準」及土壤與地下水汙染管制標準，另旗山坑洞四周農作物包括種植之番石榴、木瓜、芭蕉、香蕉及檸檬，經委託農委會農業藥物毒物試驗所檢測，結果亦符合食品安全衛生管理法所訂標準。