循環利用

這三類材質大部份是人造高分子，少部份是利用自然界高分子製成，算是親戚，可一起來檢視它們的可能去處。誠如前述，我國的塑膠生產與消費規模龐大，因此也造就一批強大的再生業者，根據環境部「資源再利用管理資訊系統」，收受這三類材質廢棄物來製造再生料的再利用機構，總共有460家，其中收廢塑膠的有425家（每年量能總計達211.5萬噸），收廢橡膠的有40家（總體量能達22.67萬噸/年），收廢人造纖維的有18家（每年量能總共約4.2萬噸），收紡織殘料的有6家（每年量能總共為9.2千噸）。

木材看來很單純，但和其他廢棄物一樣，前頭加個「廢」字，就不見得單純。產生廢木材的部門很多，但其再利用管理方式卻沒有納進環境部主管的《共通性事業廢棄物再利用管理辦法》中，而是散落在各部會的事業廢棄物再利用管理辦法中，隱隱透露著不單純。

好的木製家具，稍微整理一下就可以二手品賣出；不堪用者，也可以裁切成板材，用來製作新的木製品；或者破碎成木屑，再加膠合劑，高溫壓製成板材。這樣的再利用機構，目前有16家，整體量能是每年約7.7萬噸。相對地，廢木材的事廢申報產生量，每年就有12.8萬噸，而且申報產生量並非全部的產生量，所以還是有些廢木材，在破碎成木屑後，拿去當其他用途。

代碼為D-0102的植物性廢渣，到底來自何處？它們是什麼東西？是咖啡渣、茶葉渣、豆渣、果菜市場殘渣、餐飲業生廚餘、椰子殼？為何它們沒有被送去堆肥場？缺乏適當收集體系還是缺乏足夠設施？把這些變成SRF料源，會不會抑制這些植物性廢渣的肥料化或能資源化（厭氧醱酵產生沼氣發電之虞，還有沼渣沼液可當肥料）？

如果這一年一萬多噸來自事業的植物性廢渣，可以堆成肥或養黑水虻，不但可以減輕垃圾處理負擔，也有助於減緩氣候變遷、降低化肥使用、增加土壤有機碳含量等多種益處。這些處理方式的優先順位應該遠高於SRF與焚化，應該受到更大的鼓勵與正視。

固體再生燃料製造技術指引與品質規範

這份技術指引與品質規範是供SRF製造廠依循，其列為《事業廢棄物清理計畫書審查作業參考指引》的附件四，而《事業廢棄物清理計畫書審查作業參考指引》是環境部依廢清法31條授權訂定，供各縣市政府審查廢清書時依循。也就是環境部透過縣市政府審查廢清書的程序，間接規範SRF製造廠。

第一版的《固體再生燃料製造技術指引與品質規範》是於2020年4月7日訂定，主要內容為（一）指引SRF製造業者選用設備及各設備的使用目的；（二）SRF品質標準及品質管理方式；（三）得做為SRF料源的廢棄物種類。

初版的SRF品質標準，主要參考歐盟SRF品質標準 (EN 15359）訂定，但未如EN15359將SRF品質分為五級，而是採淨熱值第4級、氯含量第5級及汞含量第5級（0.5mg/MJ(ar)=5mg/kg）訂定標準值；另參考韓國環境部SRF品質標準訂定鉛含量及鎘含量標準值。（表9）

綠色金融行動方案

2017年10月，政府為鼓勵金融業投資或融資時必須考慮到對環境面的影響，而仿效歐盟的《永續金融分類標準》，由金管會推出第一版的《綠色金融行動方案》，鼓勵金融機構簽署「自願性綠色投融資準則」，發展綠色債卷，同時鼓勵放款給綠能產業。這原本是個不錯的政策，但由於方案中缺乏對何謂「綠色」的明確定義，加上廢棄物能被當成再生能源，而成為鼓舞廢棄物焚化或燃料化的幫凶。

2020年8月，金管會續推出第二版的《綠色金融行動方案》，將第一版只著重在環境面的投融資決策，擴大到永續層面，也就是要看公司的環境、社會及公司治理（ESG）的表現。因此這版的綠色金融行動方案，強化要求金融機構及上市櫃公司揭露ESG相關資訊、推動ESG責任投資、發展可持續發展債卷市場，引導金融業及企業重視氣候變遷風險管理，同時鼓勵金融機構支援綠色及永續發展產業（如綠色運輸、綠建築、綠色製造）。同樣的，何謂「永續」，也是缺乏明確的判定準則。