循環利用

台灣人口老化，加上網路時代下的年輕人口運動量不足，醫療需求勢必逐年成長，而醫療服務所產生的廢棄物也可能會逐年增加。這些廢棄物跑到哪裡去了？是焚化處理，還是回收再利用？不同的處理方式，會對環境產生輕重不一的影響，而以救人為先的醫院，應該會選擇對環境最友善的方式，是吧？而醫院所產生的廢棄物，不論是針筒、藥品包裝、輸液軟袋、軟管，看起來就是一些含有塑膠、紙類或金屬的製品；這些東西，對環境最友善的處理方式，就是回收再利用！的確，根據國際無害醫療組織（Health Care Without Harm）的調查，有高達85%的醫療廢棄物，其實是可回收再利用的，因為醫療廢棄物的成份，大部份和我們生活廢棄物的組成，差異性是不大的。那麼，醫院的廢棄物回收率應該很高吧？

然而在國內，醫療廢棄物回收再利用的成績，卻是慘不忍睹。根據環保署2014年的統計，醫院必須向環保署申報的事業廢棄物產生量共9.5萬噸左右，其中排名前三名皆是未分類的混合廢棄物，包括：生活垃圾、感染性廢棄物混合物以及一般性醫療廢棄物混合物，總共佔醫療廢棄物總申報量的84.78%，這三種未分類的混合廢棄物，當然都被醫院送往焚化爐處理，其餘有分類的也大部份被送往焚化爐，再利用的總共只佔總申報量的3.72%。3.72%！真是不忍卒睹。

土壤是活的

岩石經過長期的碎裂、沖刷與溶解，慢慢變成小顆粒物，再經由動物的活動、腐敗的生物群與微生物相互結合，終於形成了土壤。一塊肥沃的土壤至少有60%以上0.25至10公釐的小顆粒物。其所聚集礦物養份和有機養份是極為均衡，並經由微生物作用，成為有益於植物的物質。土壤聚集物之內和之間的孔隙，保有足夠的水份讓生物成長，並促進排水，而且使得氧能到達植物根部。土壤也是在供應乾淨水源、抵禦洪水和乾旱扮演最不可或缺的角色，所有的動、植物都依靠土壤的營養循環來維繫生命，所以土壤是萬物的搖籃，是生命的起源。

聯合國糧農組織（FAO）在全球土壤研討會議上提出警告，表示因侵蝕、酸化、都市化、養分耗盡和化學汙染等因素，全球已有1/3的土壤因而劣化。FAO呼籲各國政府立刻採取行動，改善全球有限土壤資源的健康狀態，以確保未來世代能有足夠的糧食、水和能量。

台南市學甲區明祥馨企業有限公司明祥馨企業有限公司成立於民國84年，主要營業性質為進出口貿易，商品類別農副產品、進出口。2014年11月27日台南市政府才核准其廢棄物再利用相關營業。但明祥馨企業公司從100年開始每個月收受6家鋼鐵廠燁聯、華新麗華、威致、世佳、易昇、協勝的事業廢棄物約1萬噸，依鋼鐵廠給付每噸新台幣400至600多元不等處理費，4年多來不法利得高達2億多元。

在2000年前後數年期間，國內眾多環保團體與社區因為環保署的垃圾焚化政策，而展開了一波接一波的反焚化爐運動，成功阻擋了十座大型垃圾焚化廠，並讓環保署修正垃圾處理政策，確立垃圾零廢棄目標，預定2020年時要達到75%的垃圾回收率，既已營運中焚化廠則預定2012年開始除役，並於2026年全部除役完畢。同時當時環保署也宣佈未來不再興建焚化爐。而我國的垃圾回收率，也逐年提高，至今已達50%以上，使得需要焚化的垃圾還不到營運中的24座焚化廠設計處理容量的一半。若非環保署允許這些焚化廠收受可燃的一般事業廢棄物，這些日夜排放戴奧辛與重金屬的焚化廠早可關掉近一半；即使收受了一般事業廢棄物，這些焚化廠的實際處理容量，平均也只達設計處理容量的70%。

在焚化設施餘裕量如此充足的情況下，卻由於高雄市調漲外縣市垃圾處理費、台中市以自顧不暇為由拒收外縣市垃圾，而使得今年年中前，中南部部份縣市（如南投）垃圾堆置無處去，離島如澎湖也因為垃圾轉運及處理費用增加，而企圖爭取自設焚化廠。在這場根本不該發生的「垃圾大戰」鬧劇暫歇之際，環保署不思好好檢討如何避免再次發生這種垃圾調度問題，同時藉機督促與支持沒有焚化爐縣市積極減量與回收，反而在拜會澎湖縣政府時，由署長親自表達支持縣府興建小型焚化爐的決定，並允諾協助爭取相關經費（約５億）。¹

我的質疑

104年7月20日我寫給監察委員、環保署署長與高雄地檢署檢察官的一封信，主要是依據監察院調查資料爐碴回填面積達5.2公頃，總量將近100萬公噸經換算可知這100萬公噸只夠掩埋6.8米深，而由環保署透地雷達圖顯示該區掩埋深度達20至30米深，那6.8米以下埋了甚麼？所以監察院與環保署調查不完整且不完善，所以訴求監察委員、環保署署長與高雄地檢署檢察官都須重啟調查。

環保署的回應

然環保署於104年7月30日的回函讓人質疑，這是否是由上到下的官商勾結的共犯結構？環保署不但答非所問，更有損自我形象。