焚化爐

小英政府打著循環經濟口號上台，然而至今端出的政策，卻是大異其趣。今年6月，環保署提送行政院的「建構綠能永續新世代垃圾處理計畫」中，除分6年編列預算補助地方政府進行既有焚化廠延役外，也編列了10億多元預算，打算在澎湖興建一座每日處理百噸的焚化廠，遭到國內外環保團體連署反對，要求立院刪減、凍結預算抵制；近日蘭嶼因為掩埋場於年底爆滿，報導指出其垃圾必須船運至台東，再外運至高雄，運費昂貴，環保署長李應元對此問題的回應竟是呼籲台東縣政府啟用當年錯誤決策下的台東焚化廠；而環保署網站上最近掛上的《環保署長闡述循環經濟理念》宣導短片，搭配的卻是填海造陸的影像，可見其真正用意只是在解決由焚化產生的底渣問題，無關乎循環經濟。這些作為，只見焚化，卻不見循環經濟、零廢棄！

清水區三美路農地填焚化爐底渣

99年臺中市清水區國姓社區臨海段326地號農地，不法地主假借興建停車場基地回填名義開始回填焚化爐底渣，因為惡臭與不安，當地居民向我們檢舉，100年11月18日與黃淑英立法委員於立法院召開垃圾焚化底渣再利用問題的記者會，抨擊「農地成了底渣掩埋場」。

農地埋焚化爐底渣。

行政院環境保護署廢管處針對該記者會的批評，特提出以下說明：

一、新案例說明：

台南市安南區已成為中南部縣市焚化廠底渣非法棄置的後花園！暨發現受託處理屏東、高雄、台南、台中之焚化廠底渣的再利用機構映誠公司，將底渣非法回填在安南區的安清路魚塭之後，再度發現安中路旁的一塊土地也被另一家再利用機構非法回填底渣！這些號稱有環保署與各地環保局二、三級品管的底渣，竟然到處亂竄，環保署至今竟毫無積極作為，甚至廢管處長還幫再利用機構說話，顯然其長期以來與各地環保局睜一隻眼閉一隻眼，縱容底渣再利用機構把農田魚塭當作棘手底渣的掩埋場，縱使破壞環境、威脅食安、浪費公帑、戕害國家體制，也不肯好好提升底渣再利用產品品質，並加強流向管制！環保署若不積極改革現行漏洞百出的底渣再利用問題，人民就只好要求總統好好改革環保署！

垃圾經焚化後殘留於爐底的物質稱為焚化底渣。台灣共有24座垃圾焚化爐在運作中，焚燒家庭垃圾與事業廢棄物，每年產出近100萬噸底渣。早期底渣多採掩埋處置，但隨著掩埋場飽和，環保署訂定「底渣再利用」政策，作為營建再生粒料使用。

我們對焚化底渣再利用的質疑如下：

1. 環保署每次都宣稱，焚化爐底渣都經篩分處理，並以毒性特性溶出程序（TCLP）作為底渣產品檢測方法，並經嚴格檢驗，符合再利用標準。但以台灣底渣用美、德、日的溶出方法檢測通通不合格。同時一個合格無污染的產品怎會滲出紫色強鹼水呢？






焚化爐底渣被非法回填台南市安清路魚塭，並滲出強鹼水

在今年四月十四日，當時的「準總統」蔡英文約見雲林縣長李進勇，針對雲林縣的垃圾問題，做出了三點裁示，包括：一、台灣是一體的，雲林縣垃圾處理發生困難時，希望其他縣市都能幫忙解決，請環保署全力協助調度；二、請環保署盡快清查全台各焚化爐處理餘裕量，加速舊爐更新提升效能，並透過修改廢棄物清理法及政策手段，靈活且有效地運用；三、請立法委員協助推動廢清法修法，盡速通過。
沒想到才上任兩個月，面對由台中、彰化南投與苗栗共同組成之「中部區域治理平台」在四月中會議裡提到中部垃圾問題，由於雲林與南投兩縣市內沒有焚化爐，彰化縣長魏明谷要求環保署在中部建一座大型焚化爐，蔡總統於六月二十二日的回應竟是「既然找到地點，便將裁示由行政院副院長林錫耀研議處理」。與四月所做的裁示實在是天壤之別，判若兩人。