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世界級特殊自然地景—— 台灣泥岩惡地的獨特性
2018-06-04
一、惡地概述 惡地(Badland),所謂的荒涼不生之地,一般是指因地層不均質(黏土、砂土、礫石等組成比例)導致差異侵蝕,所產生的鋸齒、凹槽或圓頂等型態之陡坡1。更精確地來說,惡地一詞所代表的應是「鬆軟沉積岩和富含黏土的土壤,大範圍的被風和水侵蝕後,所產生的乾燥地勢。通常具有陡坡、稀疏植被、缺少實質性的風化層與高密度的引流等主要特色」2。 一般而言,...
製造垃圾山的農業博覽會,桃園市政府應建立循環經濟的模範!
2018-04-11
圖1:垃圾如湧泉般產生 看守台灣協會總是會無意間發現各種場合的垃圾處理問題。筆者在清明連假到桃園市政府主辦的農業博覽會參觀,驚訝於現場廢棄一次性餐具的速度及盛況。我們先一起做一個假想,假設你今天兩手空空,沒有帶任何重複使用的餐具或容器進入博覽會,會以多快的速度產生多大量的垃圾? 首先,你進入會場看到一輛咖啡車,香味四溢,想說買杯咖啡邊走邊喝(產生一個紙杯、塑膠杯蓋和護套)。...
氣候變遷與循環經濟下的野蠻遊戲——最後一道菜
2018-03-13
農委會為確保國內糧食安全,於2011年5月10日、11日召開全國糧食安全會議,其中重點內容之一為設定2020年時全國之糧食自給率以40%為目標。2014年糧食自給率一舉躍升1.2個百分點,來到34.1%,創下11年新高。2016年10月20日最新「糧食供需年報」出爐,2015年的糧食自給率為31.4%,退回到5年前甚至10年前水準。農委會分析去年糧食自給率下降主因,源於氣候變遷和疫病蔓延...
這是「廢土」嗎???
2018-02-12
年節將至,許多家庭最近在進行大掃除,被丟棄的家具或物品中其實有許多還可以再使用,或是翻修後可延長生命週期。看守台灣協會今天因緣際會到台北市某清潔隊回收場,發現回收場平常用來堆置無法回收之廢棄物的區塊有一堆看起來包裝完好沒有被使用過的廢棄物,仔細一看原來是造型可愛的芳香燭台,這些燭台感覺實用性不大,被生產者刻意賦予「價格」創造商機,但沒有經使用就被丟棄又不免感到浪費,簡直「實」之無味,...
廚餘的日常——初步盤點呈現
2018-01-19
我們在去年(2017年)7月的時候針對廚餘回收進行網路問卷調查,向大家詢問您在回收廚餘時清潔隊或社區大樓的回收場有無將廚餘分類成「生廚餘」和「熟廚餘」。除了問卷調查及資料蒐集,我們也進入幾個社區、堆肥場了解實況,配合電訪相關從業人員,初步盤點台灣廚餘回收/再利用的現況。這次呈現只是個起頭,先將各地方政府的規劃做一個盤點,讓大家了解同樣是從廚房、市場丟出來的廚餘,在各地有著不一樣的日常。...
垃圾回收率的故事九部曲——實事求是
2018-01-18
全面盤點國內欠缺回收處理設施,把資源真正循環利用! 但前述兩個作法,還必須要其他配套,才能有效地把資源循環回經濟體內——就是國內要有相對應的回收處理設施,同時也要具備再生產品的市場,不能老是仰賴中國或其他國家,或者是賣不出去,就乾脆不回收,比如說生廚餘。 廚餘堆肥量自2012年後逐年下滑。 廚餘可製成堆肥,或以厭氧消化法產生沼氣發電,技術均已相當成熟。...
垃圾回收率的故事八部曲——遍野雄兵
2018-01-16
村里資收站 花拳繡腿 還要加把勁! 回收Web3.0,可利用條碼和民眾的手,做到細分類。 當然,我們不必把回收Web3.0的方式,應用到每種東西,因為對於本身有回收價值的東西,不需回收補貼,也會有許多人搶著要。我們只是希望,回收Web3.0能與現行四合一回收體系雙軌並行,解決部份已公告應回收卻不太有人收或者被盜領回收補貼的亂象,甚至像回收Web3.0.3,...
垃圾回收率的故事七部曲——有請蜘蛛
2018-01-14
如何腳踏實地 朝向零廢棄? 丟臉的事情還沒說完!我們花了一堆納稅錢養公務員,卻忙東忙西做些沒有效益的事情,誰該負責?就是民選首長、議員。不是嗎?公務員這樣做事,他們不該覺得丟臉嗎?尤其是地方議員與首長,必須去看環保官僚如何花錢、做事,或者做事情應該要花多少錢,但他們普遍關注的是自己的選票甚至荷包利益,而沒有為我們的納稅錢把關。選出這樣的政治人物,民眾不覺得丟臉嗎?...
垃圾回收率的故事六部曲——拜託報報
2018-01-12
垃圾回收量 這數字怎麼來? 最後,每年四百多萬噸的垃圾回收量,這數字又是怎麼來的?也是大有玄機。基本上,環保署會請各地環保局統計清潔隊、社區、機關、學校的垃圾回收量,於是各地環保局除了會請清潔隊過磅記錄其垃圾回收量外,也會請其列管社區(有設社區回收站的公寓大廈或其他集合住宅)、機關、學校向他們申報垃圾回收量。注意,統計這垃圾回收量時,是看清潔隊、社區、機關與學校等產源的回收量,...
垃圾回收率的故事五部曲——半途而廢
2018-01-10
賣不出去 最終燒掉 沒被扣掉的回收量! 待價而沽的雜項塑膠。苗栗通宵資源回收貯存場。 持平而論,電子廢棄物非法進口,畢竟是不肖者貪圖不法利益的行為,該丟臉的是他們,不能把責任全賴在環保暑身上;環保署只須把問題講清楚,說明白即可。但有件事,環保署有政策工具,有責任,卻還提不出有效作為:那就是這幾年因為美國大量生產頁岩油、氣,導致油價大跌,使得品質已經較差的塑膠再生料,...
垃圾回收率的故事四部曲——濫竽充數
2018-01-08
分子,原來沒有那麼豐滿! 就好像老天安排好,要讓本協會好好了解回收問題般,這故事可還沒完!因為垃圾回收率的分子,也大有問題,除了宜蘭前環保局長所點出的以外! 走私進口 盜領補貼 濫竽充數的回收量! 2015年12月,本協會接到一封緊急來函要求協助。幾天後,我們組團帶著「巴賽爾公約行動網」(Basel Action Network)的執行長老帕,展開了兩天的奇妙旅程。 原來,...
垃圾回收率的故事三部曲——割肉求瘦
2018-01-06
生活垃圾中也有一般事業?! 早就扣掉了!而且還可能會加碼扣掉! 因此,我們可以了解,焚化廠營運紀錄中的一般事廢進廠量,有某部份其實是生活垃圾;但會不會其營運紀錄中的生活垃圾進廠量,也有某部份是一般事廢,而非僅如環保署當初所提供的簡單答案,只包括清潔隊與其他公務機關、民間清除業者運送進來的生活垃圾呢? 畢竟,不同於台北等大都會,農業縣市可能沒有多少家民間清除業者,...
垃圾回收率的故事二部曲——眼不見為淨
2018-01-04
垃圾焚化廠收受的一般事業 遠高於事廢焚化處理申報量? 2015年初,高雄市因為外縣市政府長期積欠垃圾焚化處理費不還,加上為了反映成本,把外縣市垃圾焚化處理費用調漲到每公噸2,307元,外縣市事業廢棄物處理費則調漲到每公噸2,200元,造成事業廢棄物往中部回流,至此引發了假性垃圾危機,垃圾大戰新聞頻傳。(參見:〈積欠1億8千萬處理費 高雄要停燒7縣市垃圾〉,自由時報,2015.08.26...
垃圾回收率的故事首部曲——初揭面紗
2018-01-02
真是太丟臉了!真是太丟臉了!這個事實說出來,你一定會感到丟臉,政府官員更該感到丟臉,挖個地洞躲進去!這種感覺,就好像偷偷看到一位人人羨豔的美女,在夜深人靜時,摘下了那理應無法摘下的臉皮。她丟臉,我們則一方面嚇破膽,另一方面又感到失落、沮喪,還有被騙、受傷的感覺,可是五味雜陳呢! 台灣,垃圾處理天才?? 其實這不是個不為人知的秘密,而且很多人都知道,但他們大概覺得太丟臉了,...
什麼材質最安全?自帶杯具最安全——從星巴克的杯蓋談起
2017-12-11
今晚(12/7)快下班時,接到某報記者的一通電話,說統一星巴克從中國進口的咖啡杯蓋,遭食藥署邊境查驗到「正庚烷蒸發殘渣」超標,「因此」詢問我1號到7號那一種杯蓋材質比較好! 乍聽到「正庚烷蒸發殘渣」這項標準,我並不清楚它代表什麼意義,更不知道其跟材質是否關聯,因此我請她等一下,讓我了解一下法規。打開食藥署的《食品器具容器包裝衛生標準》,了解到正庚烷是用來檢測容器可溶出物的溶煤,...
從土壤價值看以風險評估來修正土壤污染管制標準的合理性
2017-11-13
近日,環保署召開「推動土壤污染監測及管制標準檢討工作」專家諮詢會議,欲延續以前的思維,單只是考量健康風險評估的計算結果,來制定土壤重金屬污染管制標準,藉此大幅放寬部份重金屬的特定工業區土壤污染管制標準;同時也想要放寬農地的銅鋅污染管制標準。我們期期以為不可,故撰書面意見如下。 一、反對單獨以健康風險評估的角度來定土壤污染管制 土壤是經由風化作用和生物的活動產生的,...
2年半期間可以再利用的生廚餘卻要丟去燒,桃園市政府不覺得可惜嗎?
2017-09-30
2017年9月16日聯合報一篇新聞<桃市不收生廚餘 市民:帶頭增垃圾量>,新聞中表示從今年6月起桃園市清潔隊不收生廚餘,只收熟廚餘,甚至行文給各社區管委會與里長,要求骨頭、葉菜類、果皮不能放入廚餘桶,只能當作一般垃圾。才在不久前,桃園市才喊著轄內僅一座焚化廠,不堪負荷全桃園逐年攀升的垃圾量,預計興建第2座焚化廠1;另一方面又以既存兩座堆肥場容量有限為由,請民眾將可做堆肥的生廚餘當作一般垃圾...
台鹼安順廠失去真相的依法判決三部曲——失去正義的判決
2017-09-01
前言 2017年8月11日二審宣判,判決經濟部不須負國家賠償的責任,中石化公司負責完全賠償總金額為1.9億,合議庭認為,經濟部雖是國營事業管理法的主管機關,但不負環保事項的預防、整治等相關政策之法定職務,因此沒有公務員消極不作為,怠於執行職務可言,而且不是中石化的股東、董事,也沒有連帶賠償責任,所以撤銷一審判決,改判經濟部免賠。所有侵權行為責任皆在台鹼併入中石化前已就定位,...
台鹼安順廠失去真相的依法判決二部曲——法官認為停止五氯酚鈉生產這樣就好了?
2017-08-26
前言 2017年8月11日台南地方法院二審宣判,判決經濟部不須負國家賠償的責任,其中之一理由如下: 「經濟部裁撤台鹼安順廠,起因於汞汙染而與戴奧辛無關,經濟部既裁撤台鹼安順廠,台鹼安順廠不再停止生產五氯酚鈉,戴奧辛汙染情形因此停止繼續擴大,經濟部之公務人員並無不法之侵害行為可言。吳信等人主張經濟部應負國賠法第2條2項前段之國賠責任,為無理由」。 這樣的論述,...
台鹼安順廠失去真相的依法判決首部曲——經濟部是台鹼的股東嗎?
2017-08-19
前言 2008年6月24日230名台鹼受害人,委由律師團對經濟部和台南市政府(已撤回告訴)提出國賠訴訟,並對中石化提損害賠償,總求償金額高達3億5000餘萬元,因有38人等不到判決即往生,由子女承受訴訟,使人數增加到329人。 2015年12月7日一審宣判,判決中石化公司、經濟部應賠償1億6817萬元。法院表示,這起侵權行為損害賠償等國賠案,原告329人,其中18人因程序不符被駁回請求,...
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世界級特殊自然地景—— 台灣泥岩惡地的獨特性
一、惡地概述 惡地(Badland),所謂的荒涼不生之地,一般是指因地層不均質(黏土、砂土、礫石等組成比例)導致差異侵蝕,所產生的鋸齒、凹槽或圓頂等型態之陡坡1。更精確地來說,惡地一詞所代表的應是「鬆軟沉積岩和富含黏土的土壤,大範圍的被風和水侵蝕後,所產生的乾燥地勢。通常具有陡坡、稀疏植被、缺少實質性的風化層與高密度的引流等主要特色」2。 一般而言,...
製造垃圾山的農業博覽會,桃園市政府應建立循環經濟的模範!
圖1:垃圾如湧泉般產生 看守台灣協會總是會無意間發現各種場合的垃圾處理問題。筆者在清明連假到桃園市政府主辦的農業博覽會參觀,驚訝於現場廢棄一次性餐具的速度及盛況。我們先一起做一個假想,假設你今天兩手空空,沒有帶任何重複使用的餐具或容器進入博覽會,會以多快的速度產生多大量的垃圾? 首先,你進入會場看到一輛咖啡車,香味四溢,想說買杯咖啡邊走邊喝(產生一個紙杯、塑膠杯蓋和護套)。...
氣候變遷與循環經濟下的野蠻遊戲——最後一道菜
農委會為確保國內糧食安全,於2011年5月10日、11日召開全國糧食安全會議,其中重點內容之一為設定2020年時全國之糧食自給率以40%為目標。2014年糧食自給率一舉躍升1.2個百分點,來到34.1%,創下11年新高。2016年10月20日最新「糧食供需年報」出爐,2015年的糧食自給率為31.4%,退回到5年前甚至10年前水準。農委會分析去年糧食自給率下降主因,源於氣候變遷和疫病蔓延...
這是「廢土」嗎???
年節將至,許多家庭最近在進行大掃除,被丟棄的家具或物品中其實有許多還可以再使用,或是翻修後可延長生命週期。看守台灣協會今天因緣際會到台北市某清潔隊回收場,發現回收場平常用來堆置無法回收之廢棄物的區塊有一堆看起來包裝完好沒有被使用過的廢棄物,仔細一看原來是造型可愛的芳香燭台,這些燭台感覺實用性不大,被生產者刻意賦予「價格」創造商機,但沒有經使用就被丟棄又不免感到浪費,簡直「實」之無味,...
廚餘的日常——初步盤點呈現
我們在去年(2017年)7月的時候針對廚餘回收進行網路問卷調查,向大家詢問您在回收廚餘時清潔隊或社區大樓的回收場有無將廚餘分類成「生廚餘」和「熟廚餘」。除了問卷調查及資料蒐集,我們也進入幾個社區、堆肥場了解實況,配合電訪相關從業人員,初步盤點台灣廚餘回收/再利用的現況。這次呈現只是個起頭,先將各地方政府的規劃做一個盤點,讓大家了解同樣是從廚房、市場丟出來的廚餘,在各地有著不一樣的日常。...
垃圾回收率的故事九部曲——實事求是
全面盤點國內欠缺回收處理設施,把資源真正循環利用! 但前述兩個作法,還必須要其他配套,才能有效地把資源循環回經濟體內——就是國內要有相對應的回收處理設施,同時也要具備再生產品的市場,不能老是仰賴中國或其他國家,或者是賣不出去,就乾脆不回收,比如說生廚餘。 廚餘堆肥量自2012年後逐年下滑。 廚餘可製成堆肥,或以厭氧消化法產生沼氣發電,技術均已相當成熟。...
垃圾回收率的故事八部曲——遍野雄兵
村里資收站 花拳繡腿 還要加把勁! 回收Web3.0,可利用條碼和民眾的手,做到細分類。 當然,我們不必把回收Web3.0的方式,應用到每種東西,因為對於本身有回收價值的東西,不需回收補貼,也會有許多人搶著要。我們只是希望,回收Web3.0能與現行四合一回收體系雙軌並行,解決部份已公告應回收卻不太有人收或者被盜領回收補貼的亂象,甚至像回收Web3.0.3,...
垃圾回收率的故事七部曲——有請蜘蛛
如何腳踏實地 朝向零廢棄? 丟臉的事情還沒說完!我們花了一堆納稅錢養公務員,卻忙東忙西做些沒有效益的事情,誰該負責?就是民選首長、議員。不是嗎?公務員這樣做事,他們不該覺得丟臉嗎?尤其是地方議員與首長,必須去看環保官僚如何花錢、做事,或者做事情應該要花多少錢,但他們普遍關注的是自己的選票甚至荷包利益,而沒有為我們的納稅錢把關。選出這樣的政治人物,民眾不覺得丟臉嗎?...
垃圾回收率的故事六部曲——拜託報報
垃圾回收量 這數字怎麼來? 最後,每年四百多萬噸的垃圾回收量,這數字又是怎麼來的?也是大有玄機。基本上,環保署會請各地環保局統計清潔隊、社區、機關、學校的垃圾回收量,於是各地環保局除了會請清潔隊過磅記錄其垃圾回收量外,也會請其列管社區(有設社區回收站的公寓大廈或其他集合住宅)、機關、學校向他們申報垃圾回收量。注意,統計這垃圾回收量時,是看清潔隊、社區、機關與學校等產源的回收量,...
垃圾回收率的故事五部曲——半途而廢
賣不出去 最終燒掉 沒被扣掉的回收量! 待價而沽的雜項塑膠。苗栗通宵資源回收貯存場。 持平而論,電子廢棄物非法進口,畢竟是不肖者貪圖不法利益的行為,該丟臉的是他們,不能把責任全賴在環保暑身上;環保署只須把問題講清楚,說明白即可。但有件事,環保署有政策工具,有責任,卻還提不出有效作為:那就是這幾年因為美國大量生產頁岩油、氣,導致油價大跌,使得品質已經較差的塑膠再生料,...
垃圾回收率的故事四部曲——濫竽充數
分子,原來沒有那麼豐滿! 就好像老天安排好,要讓本協會好好了解回收問題般,這故事可還沒完!因為垃圾回收率的分子,也大有問題,除了宜蘭前環保局長所點出的以外! 走私進口 盜領補貼 濫竽充數的回收量! 2015年12月,本協會接到一封緊急來函要求協助。幾天後,我們組團帶著「巴賽爾公約行動網」(Basel Action Network)的執行長老帕,展開了兩天的奇妙旅程。 原來,...
垃圾回收率的故事三部曲——割肉求瘦
生活垃圾中也有一般事業?! 早就扣掉了!而且還可能會加碼扣掉! 因此,我們可以了解,焚化廠營運紀錄中的一般事廢進廠量,有某部份其實是生活垃圾;但會不會其營運紀錄中的生活垃圾進廠量,也有某部份是一般事廢,而非僅如環保署當初所提供的簡單答案,只包括清潔隊與其他公務機關、民間清除業者運送進來的生活垃圾呢? 畢竟,不同於台北等大都會,農業縣市可能沒有多少家民間清除業者,...
垃圾回收率的故事二部曲——眼不見為淨
垃圾焚化廠收受的一般事業 遠高於事廢焚化處理申報量? 2015年初,高雄市因為外縣市政府長期積欠垃圾焚化處理費不還,加上為了反映成本,把外縣市垃圾焚化處理費用調漲到每公噸2,307元,外縣市事業廢棄物處理費則調漲到每公噸2,200元,造成事業廢棄物往中部回流,至此引發了假性垃圾危機,垃圾大戰新聞頻傳。(參見:〈積欠1億8千萬處理費 高雄要停燒7縣市垃圾〉,自由時報,2015.08.26...
垃圾回收率的故事首部曲——初揭面紗
真是太丟臉了!真是太丟臉了!這個事實說出來,你一定會感到丟臉,政府官員更該感到丟臉,挖個地洞躲進去!這種感覺,就好像偷偷看到一位人人羨豔的美女,在夜深人靜時,摘下了那理應無法摘下的臉皮。她丟臉,我們則一方面嚇破膽,另一方面又感到失落、沮喪,還有被騙、受傷的感覺,可是五味雜陳呢! 台灣,垃圾處理天才?? 其實這不是個不為人知的秘密,而且很多人都知道,但他們大概覺得太丟臉了,...
什麼材質最安全?自帶杯具最安全——從星巴克的杯蓋談起
今晚(12/7)快下班時,接到某報記者的一通電話,說統一星巴克從中國進口的咖啡杯蓋,遭食藥署邊境查驗到「正庚烷蒸發殘渣」超標,「因此」詢問我1號到7號那一種杯蓋材質比較好! 乍聽到「正庚烷蒸發殘渣」這項標準,我並不清楚它代表什麼意義,更不知道其跟材質是否關聯,因此我請她等一下,讓我了解一下法規。打開食藥署的《食品器具容器包裝衛生標準》,了解到正庚烷是用來檢測容器可溶出物的溶煤,...
從土壤價值看以風險評估來修正土壤污染管制標準的合理性
近日,環保署召開「推動土壤污染監測及管制標準檢討工作」專家諮詢會議,欲延續以前的思維,單只是考量健康風險評估的計算結果,來制定土壤重金屬污染管制標準,藉此大幅放寬部份重金屬的特定工業區土壤污染管制標準;同時也想要放寬農地的銅鋅污染管制標準。我們期期以為不可,故撰書面意見如下。 一、反對單獨以健康風險評估的角度來定土壤污染管制 土壤是經由風化作用和生物的活動產生的,...
2年半期間可以再利用的生廚餘卻要丟去燒,桃園市政府不覺得可惜嗎?
2017年9月16日聯合報一篇新聞<桃市不收生廚餘 市民:帶頭增垃圾量>,新聞中表示從今年6月起桃園市清潔隊不收生廚餘,只收熟廚餘,甚至行文給各社區管委會與里長,要求骨頭、葉菜類、果皮不能放入廚餘桶,只能當作一般垃圾。才在不久前,桃園市才喊著轄內僅一座焚化廠,不堪負荷全桃園逐年攀升的垃圾量,預計興建第2座焚化廠1;另一方面又以既存兩座堆肥場容量有限為由,請民眾將可做堆肥的生廚餘當作一般垃圾...
台鹼安順廠失去真相的依法判決三部曲——失去正義的判決
前言 2017年8月11日二審宣判,判決經濟部不須負國家賠償的責任,中石化公司負責完全賠償總金額為1.9億,合議庭認為,經濟部雖是國營事業管理法的主管機關,但不負環保事項的預防、整治等相關政策之法定職務,因此沒有公務員消極不作為,怠於執行職務可言,而且不是中石化的股東、董事,也沒有連帶賠償責任,所以撤銷一審判決,改判經濟部免賠。所有侵權行為責任皆在台鹼併入中石化前已就定位,...
台鹼安順廠失去真相的依法判決二部曲——法官認為停止五氯酚鈉生產這樣就好了?
前言 2017年8月11日台南地方法院二審宣判,判決經濟部不須負國家賠償的責任,其中之一理由如下: 「經濟部裁撤台鹼安順廠,起因於汞汙染而與戴奧辛無關,經濟部既裁撤台鹼安順廠,台鹼安順廠不再停止生產五氯酚鈉,戴奧辛汙染情形因此停止繼續擴大,經濟部之公務人員並無不法之侵害行為可言。吳信等人主張經濟部應負國賠法第2條2項前段之國賠責任,為無理由」。 這樣的論述,...
台鹼安順廠失去真相的依法判決首部曲——經濟部是台鹼的股東嗎?
前言 2008年6月24日230名台鹼受害人,委由律師團對經濟部和台南市政府(已撤回告訴)提出國賠訴訟,並對中石化提損害賠償,總求償金額高達3億5000餘萬元,因有38人等不到判決即往生,由子女承受訴訟,使人數增加到329人。 2015年12月7日一審宣判,判決中石化公司、經濟部應賠償1億6817萬元。法院表示,這起侵權行為損害賠償等國賠案,原告329人,其中18人因程序不符被駁回請求,...
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