部落格

台中市政府自2009年起，開始規劃一條從谷關出發，途經波津加山，終點為大雪山森林遊樂區之觀光纜車（簡稱「雪谷纜車」）。其中從「谷關站」至「波津加站」，規劃中的纜車行經路線全長約3公里多，高度差為1.03公里，而「波津加站」至「大雪山站」全長約1.8公里，高度差為0.5公里。整段路線共規劃11座塔柱，預計引進雙向循環纜車系統以運作。本文將針對此開發案涉及的環境現況、台中市政府說法、法律、經濟層面以及對環境衝擊，分為數點詳述如下：

一、環境現況、台中市觀光局與顧問公司說法：本纜車規劃由「谷關站」為起點，中途站設於「波津加山」，終點站位於「大雪山遊樂區」。其中「谷關站」到「波津加站」將經過林務局列編之1433號「土砂捍止保安林」，而「波津加站」至「雪山站」將經過台灣黑熊固定棲地。

台中市觀光局表示，本計畫包括主事業纜車興建營運以及附屬事業飯店，約需26.7億元，以促參法BOT（Build–operate–transfer；民間興建營運後轉移給政府模式，引進財團資金。台中市觀光局觀光工程科劉來旺科長表示將以最嚴格方式把關，達到生態與觀光共存的榮景；觀光局長張大春亦表示，「未來雪谷纜車開發需依法辦理環境影響評估，確認無重大影響之虞，才進行後續開發作業。」

行政院環保署為了監督空汙情形，在全台灑下了「空氣品質監測網」，大多位於工業區密集的台灣西部，而高雄身為重工業區，改制後的「大高雄」便有十二個「普通測站」以及3個「光化測站」。普通測站採自動化，每小時會更新一次空氣中的懸浮粒子、一氧化碳、碳氫化合物與臭氧等等；若妳想知道晚上8點某偵測站的空汙資料，9點半之前就可以在網上看到了。你可以在這裡點任一偵測站，追蹤十幾天內「每小時的」空氣品質；是不是很方便呢？

在8月1日凌晨發生的悲劇，救人與追究責任歸屬絕對是重要的，不過我們也在這個橫跨前鎮與苓雅區，燒毀無數汽機車與住家招牌的悲劇中想要了解兩個問題：（1）這個即時監測系統在當地居民已經聞到可燃氣體臭味的這三四小時，究竟發現了什麼？（2）悲劇發生後，高雄各地的空氣品質又是如何？

下圖是在氣爆現場附近的幾個偵測點，其中特別值得一提的是復興站（紅三角），它位於一樓，而且，它與氣爆範圍內的光華三路與一心路口，距離只有兩百公尺左右。

照說沒人了解一個人腦袋中怎麼想，但由其態度、事發後言行為來推想一番，大蓋可知梗概。高雄石化品輸送管線大爆炸，石化業大老板背後怎麼想？是如某報紙刊頭標題所述，「高雄關閉市區管線，七石化廠恐停產」，或石化業要倒一半云云。

當在七月三十一晚8時許李長榮化工的工廠收不到料，大老板想到的應是，俟數量無多的庫存料用完後，某產線就開不下去、要停產了。於是在保壓試漏後，於10點多要求華運公司輸送泵繼續打開送料，到發現送料不順才停止。這時二聖路已開始爆炸了。依李長榮化工董事長李謀偉語，「做生意不賺錢而虧本，是無法對股東、投資人交待」；今日發生氣爆了，只要當下不承認，等要查到事証明確、誰應負責，恐已過三、五個月了。為了切割風險，把輸送油氣產品、石化料的作業及管線的維護保養，另成立獨立公司或委外外包，就可以了。

高雄市嚴重氣爆事件傷亡慘重，不忍卒睹。經濟部長宣稱可能是化工基本原料丙烯外洩造成氣爆外，在當地有設置管線的公司卻宣稱自己的管線壓力正常，沒有外洩。根據報導，民眾在當天下午就聞到瓦斯味，為什麼沒有人關心注意這件事呢？原因可能是沒有人想到在繁華市中心的大馬路下竟然被好幾家公司埋了高壓氣體輸送管線。

這天晚上，我睡得相當安穩。一早醒來，混混屯屯地打理一下，喝了碗米麩，就去上班了。渾然不知數百公里外的南方，發生了天大的意外事故。直到進辦公室，才從同仁口中得知。

接下來，幾個平面媒體記者打電話來，詢問丙烯、乙烯的用途、特性，有沒有毒，對居民有無傷害。我簡單地回答了一下：這些是重要的工業基本原料，是我們所謂的一輕、二輕到六輕等輕油裂解廠的主要產品，可以產製各種塑膠以及其他化學物質。毒性不高，但很危險，易燃。當它爆炸燃燒時，本身很快就化為水蒸汽與二氧化碳，但是它引發的火災，燒到了什麼東西，產生或釋出了什麼毒性物質，才是重點。並舉911美國受到恐怖攻擊事件為例：雙子星大樓毀掉時，救災人員暴露在粉塵、戴奧辛、石綿、鎘、六價鉻、苯等致癌物質之中，結果日前發表報告指出，已有2500人罹癌。

今年初本協會與曾經徒步環島的熱血青年黃俊男先生合作，採集西海岸野生石蚵並送檢12種重金屬，以了解西海岸汙染狀況，並於5月26日召開記者會發表我們的檢測與分析結果。我們採集野生石蚵而非養殖牡蠣，目的是為了避免媒體報導只偏向食品安不安全，會不會危害健康，卻不去追蹤根本的環境污染問題；也是為了避免政府為了安撫大眾的恐慌，吃給大家看，以掩蓋事實真相，模糊問題焦點；同時也是為了避免某些養殖戶受到影響後的非理性反應，控告提出真相的人，卻不去追究汙染其養殖環境的人，就如同2001年揭露綠牡蠣檢測結果的學者們所受到的待遇。然而，當環境受到污染，食品焉能安全？

更進一步言，如果環境污染問題已經如此嚴重，政府仍能提出一堆數據，說明食品安全無虞，甚至環境也很乾淨，你是否就會照單全收？