在經濟高度發展下所導致的廢棄物增加，以及資源與廚餘回收成果在市場不利因素紛飛下的止步不前甚至下滑，於是新竹市、南投、雲林、台東、花蓮、澎湖等無焚化爐縣市以及桃園、台中、台南等近年高度發展縣市，暫置在掩埋場上的垃圾，一座座長高成山，至今已累積到84萬噸。而因無處可去而暫置在事業單位場所的事業廢棄物，主要是鋼鐵爐碴與副產石灰，於2018年站上613.8萬噸的高峰，至今仍有514萬噸。（圖1）
在這沈重的廢棄物處理負擔下，前環保署提出的循環經濟行動計畫，雖然說要「接軌國際趨勢，廢棄物管末處理需轉變為源頭減量與資源循環」，內容主要還是從末端處理思維出發，考量的是：1
台灣的垃圾處理政策，早期是以掩埋為主，但隨著經濟快速起飛、人口增長，掩埋場很快一個接著一個飽和，要另覓場址不易，於是於1990年代轉向為「焚化為主、掩埋為輔」，並陸續推出兩個興設焚化廠的計畫，規劃要在各縣市興設36座大型垃圾焚化廠，結果引發民間一波波反焚運動，訴求零廢棄，要求以「源頭減量、分類回收、再使用、再利用」取代焚化與掩埋，最終成功阻止10座焚化廠的興建，前環保署並於2003年底提出《垃圾處理方案檢討與展望》，宣誓推動垃圾零廢棄，要：
據報導，日前（6/6）環境部長彭啟明在立法院衛環委員會上，針對垃圾在部份縣市掩埋場上堆積成山，從2018年的21萬噸成長到2023年底的84萬噸，六年增加4倍的嚴峻問題表示，「目前全國有24座焚化廠正在升級整備，預計每年可處理廢棄物總量能約650萬噸，加上正在興建的5座，預計2027年29廠總處理量能可達每年700萬噸，最快2036年可將這84萬噸暫置垃圾完全去化。」「因此針對短中長程規畫，彭啟明指出，短程將協調各縣市推動固體再生燃料（SRF）的廢棄物循環；中程則提升焚化爐處理量能，預計2027年總處理量達每年700萬噸；長程則在今年底推出「資源循環法」草案，讓廢棄物轉廢為能。」1
【環保團體聯合新聞稿】
