二十三年前，我擔任台東師範學院環境教育中心主任時，兼任台東縣環境影響評估委員，評估臺東縣焚化爐時，聽聞環保署焚化爐興建工程處的說明，一時以為焚化爐可處理大量垃圾，又可發電，堪稱環保設施。但經過一番認識，除了戴奧辛疑慮外，最讓我不解的是，明明應該宣導簡樸生活、從源頭減量、廢棄物回收再利用，但焚化爐一啟用，要滿足每天三百噸的垃圾量，不是鼓勵製造垃圾嗎？但2000年8月3日第四次環評會議，臺東縣政府不讓反對焚化爐的臺東市賴坤成市長與焚化爐所在地的反焚化爐代表參加，我要求緩議也不成下，表決通過興建。接著承諾反對興建焚化爐到底的參選人徐慶元在當選後，於2002年5月初，竟然毀諾動工。到底焚化爐有多大的好處，竟然讓環保署與台東縣二十多年來的歷任縣長樂此不疲？
近年來國際上減塑的聲浪一波強過一波，生產塑膠造成的碳排放、塑膠中的各種添加劑所造成的健康危害，塑膠垃圾不僅充斥土地、甚至在海洋中形成一片面積有三個法國大的垃圾島，更別提現在已經被許多科學家觀察到無所不在的塑膠微粒。這些議題早就不再只是過去少數聲量微薄的環保團體在角落裡苦口婆心，而是世界上各大主流媒體也在大聲疾呼。因為人類真的怕了吧，過去一世紀以來我們對塑膠養成的依賴症，已經變成了無法戒除的毒癮，一邊帶給我們方便與快樂；一邊慢慢毀滅我們的世界。
於此同時，人類仰賴科技來解救我們的期望不曾減少，於是生物可分解塑膠異軍突起，儼然以減塑救星之姿降臨：「我是塑膠、但我是環境友善的塑膠，相信我，不用再煩惱丟塑膠垃圾的問題了」。但真的是如此嗎？我們是否能夠全心去擁抱生物可分解塑膠，將減塑什麼的都拋之腦後，還是要稍微回憶一下過去是否某些偉大的科技進步到頭來卻付出了代價，而要環境及後代子孫去承擔？
起源於1970年代美國校園的世界地球日，每年提醒著人們要愛護地球、保護地球。然而五十二年過去，雖然人們的環保意識日漸高昂，各國政府、NGO與企業也推行了大大小小的環保行動，但我們的大地母親似乎狀況越來越不利於其上生物的生存！
422是世界地球日，環保人士理應歡欣鼓舞地號召大家一起來愛地球！但今年的地球日，我們難以歡欣鼓舞，一方面翻開去年的官方統計資料，觸目心驚的數字證實了我們對去年媒體頻頻出現「台積電」相關新聞的憂心：半導體產業大好且帶動其他工業發展下，我國的廢棄物數量與用電量果然大幅成長，我們母親大地的負荷又要增加了！事實上，根據官方統計數據，雖然我國從1970年代起至今，在這塊土地上活動的人口數只變大1.5倍，但經濟體卻變大了27倍。這龐然大物，可不是這座小小島嶼可以承受得住的，許多兒時的美好回憶，只能塵封在腦海裡，隨著時間流逝，後代子孫是難再品味了！
《廢棄物清理法》自1974年7月26日制定公布施行至今，已有數十年實施經驗，惟因該法重點主要在於末端管理，在於避免廢棄物之清除處理再利用對環境造成污染危害，對於源頭減量之著墨相當有限；且即便《廢棄物清理法》在末端管理方面已發展出諸多機制，比如流向申報追蹤，卻因受管制者為追逐龐大不當利得而頻鑽漏洞，而無法有效抑制非法棄置事件頻傳現象，突顯其管理機制不足，除須補強外，亟待建立更完善機制從源頭端減輕問題。
而原本目的在補《廢棄物清理法》之不足而於2002年7月3日制定公布的《資源回收再利用法》，在源頭管理方面也是不足，且該法關於資源回收再利用的運作管理機制，與《廢棄物清理法》有所重疊，有待進一步整合。而兩法整合及加強源頭管理的必要性，在近年時空背景下，更為顯著。
