部落格

作者： 金心（看守台灣協會 會員）

中國的人口約十三億餘人，占世界人口約五分之一。據說中國已是世界第三大經濟體了，我想，全世界各國「剉在等」吧。

中國是世界上第一大水泥生產國，在2003年生產水泥產量約七億噸餘，2006年增加到12億噸了。水泥的生產是很耗費能源的，且排放多量的二氧化碳，中國的水泥製程排放的二氧化碳，據估計占中國排放的9％。中國的鋼產量和消耗量居全世界之冠（排第一），其產量約達6億噸，尚且每年出口達約5,000萬噸。中國的鋁產量居世界第一，其生產量在2003年為550萬噸，2006年為934萬噸，成長為其兩倍。中國的銅消耗量也是世界第一，2006年進口了206萬噸，巨大的消費量導致2006年世界銅價飆漲、期貨價格漲逾50％。…在環境上的後果，大量能源（煤等）的使用、大量溫室氣體及空氣污染物的排放，來自中國的汞排放量占全球的一半。另外，煤礦開採引起的污染問題及勞工安全，也是嚴重問題。

中國生產的電子產品居世界之冠（台商也占了一些吧？但應稱為「中國的台商」、還是「台灣的台商」？恐怕是前者）。2006年對美國出口就達780億美元。2003年製造了約7,000萬台DVD播放機，全球市占率達七成；2005年製造了約300萬台電動機車，全球市占達一半以上；甚至中國每年製造的情趣商品也占全球一半以上（是大家在玩弄中國，還是中國在玩弄世界？）。

作者：徐世榮（政治大學地政學系 教授）

眾所皆知，不論是中央或是地方政府，財政問題長期以來皆相當的嚴重。這個會期立法院恣意通過的「產業創新條例」，國民二黨卻都反向操作，競相加碼的大幅度減稅，如此一來，必定會加劇敗壞國家財政，並將龐大債務留給子孫，我們除了會因此離社會福利國家愈來愈遠、社會兩極分化狀況恐會愈加嚴重之外，這也會促使地方政府濫用土地徵收公權力，剝奪人民在憲法中所保障的權利。

基於過去戒嚴統治體制的延續，我國的財政分劃仍然是維持著中央集權管制方式，中央政府過去平均掌握了約五成左右的地方財政資源，這使得地方政府往往面臨著財政的困難，必須仰賴中央政府關愛的眼神。地方政府在負債累累的情況下，往往努力另闢財源，擴大自己所能夠掌握的稅收，如地價稅、土地增值稅、房屋稅等，如此一來，土地開發（或炒作）就演變成為地方政府的重要業務之一。

由於農地並不課稅，因此透過都市計畫的新訂、擴大、或變更等規劃機制，及經由區段徵收或是市地重劃的開發手段，地方政府與財團、建商及地方政治經濟菁英密切合作，變成了土地開發的機器（或是怪獸）。這個嗜土的怪獸不斷地吞噬都市周遭的農地、山坡地及其他非都市土地，並將其轉變成為可以出售的建築商品，藉由誇張及迷惑的廣告行銷，在市場上交易，這雖使得地方政府得以因此來課徵上述重要的地方稅目，但是卻也造成了我們生存環境的不斷惡化。

作者：謝和霖（ 看守台灣協會 秘書長）

之前環保署召開研商會，邀請連鎖餐飲業者與環保團體討論如何減少一次性飲料杯之用量，同時加強回收。環保署提出之草案有三，一是請業者能夠提供自備環保杯消費者折扣優惠，二是請業者設置飲料廢容器回收筒，三是請業者以有償方式，給予攜回廢飲料杯之消費者折扣優惠，折扣金額視攜回空杯數量而定。前兩個方案基本上大家都很快達到共識，但是第三個逆向回收方案，業者與衛生署等都擔心櫃檯人員在點收空杯時，可能會有影響食品衛生之虞，而未能定案。

會中，本協會參與代表提出看法為，目前廢飲料杯並非回收管道不足，而是回收價值低加上主要的消費群（如各級學生）欠缺應將其分類回收的概念所致。若能提高其回收清除處理費的費率，比如說一個收一元，則餐飲業者勢必提高其售價，同時也會更有意願提供自備環保杯者更大的折扣優惠，如此民眾也更有意願自備環保杯，更有意願做回收（因為可領回部份的回收清除處理費），同時也不會影響目前回收管道。這看來是比較簡單的做法，然而基管會代表答覆，由於目前廢飲料杯的回收清除處理費是向製造業者徵收，目前徵收費率佔其成本的比例已達其可忍受的極限，若再提高，恐怕該回收清除處理費得改向使用飲料杯的販賣業者直接徵收。