2024年，環境部長彭啟明剛上任沒多久，就藉著全台53座垃圾山問題受到社會關注的時機，宣示兩年內解決垃圾山問題。然而還沒具體提出三把火的他，在九月視察南投草屯垃圾山時遭到南投縣府設計，縣府透過其草擬的新聞稿，讓彭部長「被表態」支持縣府蓋焚化廠，該焚化廠預定地則選在濁水溪中游北岸的名間鄉。縣府新聞稿裡的彭部長金句連連：「我們不能只要台積電，卻不要一個焚化廠」；還說要「完成全台最後一塊拼圖」。
為此，環團以及名間在地居民曾於去年十二月召開記者會呼籲，蓋焚化爐解決垃圾問題是飲鴆止渴，會產生更多更難解決的有害飛灰與底渣；而全台最後一塊拼圖，應該是政府近十年來執行不力的資源循環零廢棄政策才對。只要做好廚餘以及塑膠的源頭減量、分類回收與循環利用，南投與澎湖外運垃圾可大減，全台各焚化爐餘裕量能也可增加，根本不須再蓋焚化爐。
環團新聞稿裡指出：送到焚化爐燒的廢塑膠中，有環境部多年前公告應回收、以生鮮托盤與包裝盒為主的平板塑膠容器，以及2023年公告應回收的泡殼與襯墊。根據看守台灣評估，這些所謂的「平板包材」每年產生量6-8萬噸，其中有5-7萬噸被燒掉。2024年7-10月的PET平板包材回收量全國只有109噸，以此推估，全年回收500噸不到。環境部如果花三年時間，讓這些應回收的平板包材能夠真正被回收，就可讓焚化爐空出10-28萬噸的量能；而南投與澎湖須處理垃圾量合計不過每年11.9萬噸。
又如垃圾貯坑中的尿布，佔比一成左右（約50萬噸），已有回收處理技術及可重複使用產品出現，應該儘速公告應回收，促進減量與循環利用；另外食品的鋁箔包裝袋，熱值高達垃圾三倍，其燃燒後產生的氧化鋁大多存在於底渣中，佔底渣一成以上（12.2~14.5％），表示每年有2.5-3萬噸的鋁箔袋被丟到垃圾中，現在也已經有回收再利用的技術出現，如能儘速公告應回收，將可使焚化爐再多出7.5-9萬噸的焚化量能。光是努力把平板包材、尿布、鋁箔包裝袋的回收做好，就可讓焚化爐空出67.5-87萬噸/年的量能，比臺南一年焚化處理量50萬噸還多，接近新北三座焚化廠處理量90萬噸，是南投與澎湖垃圾焚化需求的六、七倍，可見我國垃圾源頭減量潛力有多大！
環團新聞稿又指出，2018年來，新增及即將新增的焚化爐與SRF使用設施的總體量能，已經來到222萬噸/年，完全看不出有再興建任何焚化設施的急迫性與必要性。反而，我們迫切需要政府端出強而有力的源頭減量與循環利用作為（比如強力推動垃圾破袋稽查）。
如果蓋焚化爐，要花五、六年時間，而縣市政府一方面怕未來焚化爐沒有足夠垃圾燒，一方面為節省垃圾外運處理成本，傾向於囤積垃圾，不會努力落實源頭減量與循環利用，應回收卻被燒掉的情形將無任何改變，且焚化爐興建期間垃圾山只會越來越高，越來越多。擴增焚化爐的政策，反而助長垃圾增量與減廢不力。推行廚餘回收、廢棄物源頭減量及資源循環利用，可騰出大量焚化量能處理陳年垃圾山，絕對不是問題。政府應負起守護環境與居民健康，杜絕「焚化解決一切」迷思，興建焚化爐則無必要。
然而，自從該記者會後，環團與名間自救會及在地居民，隨著南投縣府推動焚化爐的進程，一次次努力的發聲反對，據理力爭，並發起網路連署爭取社會認同；但一年多來，還未能阻止縣府在濁水溪中游河畔設廠的進程與決心。我們需要社會各界更多的支持。
為讓社會各界更了解該焚化廠預定地的寶貴，焚化爐對在地環境、生態、農業與健康的負面影響，以及我們如何不依靠焚化爐解決垃圾危機，我們蒐集整理相關資料，彙整成這篇報告。在撰寫這篇報告的過程中，我們發現這塊土地真有故事，並深深愛上祂；如果您細細讀完，相信也會有這樣的感覺。同時對於社會怎麼樣一起面對自己也有參與製造的垃圾問題，希望這篇報告能有助於激盪多元想法、產生更具體的策略與共識！
今年（2025年），以路線飄忽不定聞名的白沙屯媽祖於北港進香回程期間，於五月六日早上從斗六行至林內彰雲大橋與南雲大橋的交叉口，搖擺近十分鐘後決定走彰雲大橋進入彰化二水；不久又碰到一個交叉口，到底是向左沿八卦台地西麓北返，還是往右向山城？猶豫片刻後，媽祖做了個讓眾人興奮的決定：右轉152縣道的員集路，途經八堡圳圳頭後再繼續往東，沿著植生疏密不一、呈低矮斷崖的八卦山南麓，進入兩百多年來從未造訪的南投縣。而入縣第一站，就是緊鄰彰化二水的名間鄉新民村，於中午停駕修玄宮，讓香燈腳們用餐！下午起駕後眾人以為會沿台三線經名間市區到南投，結果卻是左轉一小路向北走一小段，再左轉139乙線的名松路，緩坡穿過一片片茶園，上八卦臺地，於傍晚抵松柏嶺受天宮借住一宿。隔早起駕北走不久後，又碰到一十字路口，此時選擇左轉150縣道橫越八卦台地至彰化田中，北返。
媽祖為什麼要來名間？有什麼神聖目的？眾人議論紛紛，企圖尋求神啟，一時之間，名間茶鄉大受矚目，沿途看到名間鄉反焚自救會成員手舉標語，南投縣府要在名間鄉蓋焚化廠的事情也就傳了開來，原來媽祖進入名間鄉的首站新民村就是焚化廠預定地所在；原來那一片片的茶園都在焚化廠影響範圍內！親睹名間美麗田園風光的香燈腳們，都對南投縣府的選址決策感到不可思議，紛紛上網連署反對該焚化廠興建！
這的確是一塊很有故事的土地。位於名間鄉最南端的新民村，舊稱溪底，它曾是濁水溪水漫流的河床地，日治時期官方在濁水溪築起堤防，才開始有計畫地移入日本及閩客住民來開墾這塊土地；之前只有在「屈尺坵」（今日之「堀尺坵」，其位於新民村東北側鄰近八卦台地尾椎之處）有少數零星開發。1938年左右，日本官方在現今新民國小附近興建19戶日式住宅供日本移民居住，同時為他們找了一些閩客住民遷居此地，當其佃農或傭工。戰後日本移民全數遣返，土地收歸國有，原來在此墾殖的農民改向國有財產局承租土地，往日主要是種水稻、桑樹、水蕹菜等作物，並以養蠶為副業，曾為臺灣蠶絲產地之一，目前主要作物則是稻米與紅薯山藥，也有種黃金蕉、甜蜜桃、神秘果及各種蔬菜水果。1
由於過去為濁水溪洪氾之地，現今則是透過水圳引濁水溪水灌溉，這使得新民村與位其東側的濁水村，長年來累積來自濁水溪的肥沃黑土。這些黑土源自濁水溪上游岩性脆弱的黑色頁岩與黏板岩。在河水沖刷下，黑色頁岩碎裂的顆粒形成了濁水溪主色調，和來自黏板岩的黏土顆粒，一起沈積形成富含鈣、磷、鎂的黑色黏質土，又稱「濁水膏土」或「黑金土」。濁水村和新民村是濁水溪黑土沈澱的起頭，堆積的黑土最為豐厚。有了天然肥料的灌溉，這裡的濁水米特別美味，是正港的濁水米之鄉；而新民村大半的土地，包括外埔段與新民段，以及東北側的南雅村（這個村和北邊已成市區的中正村與中山村，舊稱湳仔，低窪地之意），還有濁水村的名竹段與部份的同源段，也因此被劃為特定農業區，是實實在在的優良農地，也是南投國土分區中被劃入農業發展地區第一類的少數優良農地中的重要且完整的區塊。2
根據南投國土功能分區，劃入農業發展地區第一類的農地面積有3566.54公頃，僅佔全縣土地面積0.87％；3而位於濁水溪中游北側、名間鄉南緣的新民、濁水與南雅這三村中的特定農業區，粗估面積約為700公頃左右，在南投的農業發展地區第一類的土地中佔比高達五分之一。這當中的主力是新民村，共有四處水稻育苗場，專門培育濁水米秧苗，年產約一百萬片秧苗，供應種植面積約五千公頃，是中部地區良質米的種苗中心。4
附註：
2) 正濁水米佇佗位:濁水溪與湳仔，名間誌，2024.12.16。
3) 南投縣國土功能分區圖(草案)，南投縣政府於內政部國土計畫審議會的簡報資料，2025.07.22。
名間鄉需要您的一份聲音，反焚需要您的一份力量
我們把這場抗爭，視為一場推動廢棄物管理的典範轉移運動，而不只是個案。已有太多的口號沒有被落實，太多的法規沒有被遵循；我們厭倦了官方一邊高喊循環經濟、一邊美化垃圾回收數據；明明不該鼓勵的焚化技術，卻仍容許適用促參法的稅賦減免措施，並極力以牛頭不對馬嘴的「生質能中心」或「再生能源中心」漂白其形象；我們看到一次用物品氾濫，公告應回收的物品卻沒有被回收，明明可當肥料、養黑水虻甚至可生產生質能的廚餘，卻在某些場域被要求丟到垃圾桶。
我們希望藉由這場運動，促發真正的改變。儘管過程中滿是挫折，但如果你也有同樣的夢想，歡迎一起來參與，同時若妳還沒有連署聲援名間鄉反焚化爐，請務必一起來連署！
大家一起來⮕連署聲援名間反對設置焚化爐
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