系列報告（一）〈〈――。
舊稱溪底的新民村，其濁水溪沿岸並未全都築起堤防，故有部份土地仍被官方劃為河川區域，也就是洪泛區。其分界點呢，就在國道三號由新民村南端跨到對岸竹山的跨河大橋處。約略從這條跨河大橋起算的濁水溪，至少一直到彰化二水的河段，北岸只有護坡，沒有堤防，因此從這裡開始的溪北沿岸土地，涵蓋新民村西南側、竹山鎮下坪里（香員腳段）與彰化二水鄉倡和村的大部份土地，雖然也都是阡陌交錯，種有許多水稻，但大部分是被劃為河川區域的河川地，也是著名八堡圳引濁水溪水的引水道行經的土地，因此在南投國土功能分區中被劃入國土保育地區第一類。
也就是說，新民村大部份土地，不是農業發展地區第一類（特定農業區），就是國土保育地區第一類（河川區域），突顯該村在農業發展及水源保育的重要性。
雖然，新民村的堤防在日治時代就開始築起，但當年堤防顯然並非今日的水泥堤防，而是移民們築起的石畦，目的是把高含沙量的溪水圍起來，讓溪砂沈澱淤積成為可開墾種植的新生地；其在防範水患方面其實是無能為力的。濁水溪的力量，從這裡開始有人移入墾殖時就受到在地的敬畏。5
話說日治時代有個為推進台灣工業化和開發華南、南洋為目的而設立的半官半民之「臺灣拓殖株式會社」（簡稱臺括），該公司在1938年起陸續招募幾批日本移民至這裡墾殖，他們種植了水稻、甘藷以及小麥、甘蔗、蔬菜、花生等作物，結果1942年就因為颱風水災而化為一場空。6據1950年代出生的在地居民表示，當年只要察覺要下大雨，這裡的居民就會把家當全部放到牛車上，舉家逃離濁水溪畔。
即便是水泥堤防築起的今日，每逢颱風豪雨要來，新民村民仍會憂懼濁水溪可能帶來的水患，對堤防並沒有十足的信心。當地還因長年水患威脅而產生了水神信仰：每逢農曆7月15中元普渡之前，村民會先挑飯擔到濁水溪堤防、圳頭祭拜，目的就是希望濁水溪不要再淹大水、保佑村民平安。另外，相傳早年曾有一具屍體隨溪水漂流至新民村的外埔，村民發現後將之埋葬，並為祂興建「溪德祠」祭拜，稱祂為「溪德公」，祈求平安。7
大自然透過地震、風災、水患，形塑著地形地貌，為生長其上的眾生帶來災害，也帶來滋養，是形而上神聖力量的有形展現，在這裡腳踏實地辛勤耕作的農民，當能深刻體會。對他們來說，新民村以及其他濁水溪畔農村裡的土地，不管是被官方劃為特定農業區或河川區域，都是水神之地。
濁水溪從合歡山主峰與合歡山東峰間、標高3200公尺的武嶺蜿蜒而下，在西出鼻仔頭隘口前的這塊河谷地時，流域高度已降到約215公尺至100公尺之間，來自崇山峻嶺的澎湃能量，正蓄勢待發。這裡是濁水溪沖積彰雲平原之前養精蓄銳、同時集結東埔蚋溪與清水溪大軍的陣地，也是人類擷取河水灌溉農地的便利之地：因為地勢已然不那麼高，坡度也平緩下來，人類容易親近，同時河水正有極大動能，因此，成為先民打造的八堡圳的水源地。
八堡圳是台灣最早的古圳，與嘉義道將圳和新竹隆恩圳並稱「臺灣三大古老埤圳」，其圳頭位在八卦台地南麓、二水鄉的鼻仔頭，並在二水鄉的源泉村分成八堡一圳與二圳。八堡一圳昔稱施厝圳，是由施琅的族侄施世榜籌款興建，於1709年開工，1719年完工，從位於鼻仔頭的圳頭開始，沿著八卦台地西麓一路往西北；興建初期屢屢無法引水入圳，後有一老翁自稱姓林，授予工法，以內放石頭的「籠仔笱」築堤壩，才成功引水入圳。後人感念其德，於源泉村的八堡一、二圳分水門附近興建林先生廟以為紀念。八堡二圳原稱十五庄圳，是1721年由埔心鄉人黃仕卿攔八堡圳水興設，但時常崩毀損壞，數次由民間集資搶修重建，並發展出輪流管理方式，至1906年合併於八堡圳。八堡圳幾乎涵蓋整個彰化平原，灌溉面積廣達1.9萬餘公頃，充分體現先民群策群力批荊斬棘的精神及運用自然資源的智慧。8, 9, 10, 11
該圳最早之引水口，位於名間鄉濁水村同源圳邊，其行經新民村，再導水到二水鼻仔頭入圳；竹山唯一位於濁水溪北岸的一塊沙丘地，稱香員腳，其與新民村相鄰處亦有一水門，位置在國道三號跨河大橋下方西側不遠處，其引溪水經新民村至二水的八堡圳頭，此舊引水道現在仍存在。自集集攔河偃興建後，現在主要由集集攔河堰北端進水口將濁水引至沉砂地沉澱後，循濁水溪北岸聯絡渠道（如下圖粗紅色線），從集集的田寮里與隘寮里，進入名間的濁水村、新民村，最後導入新建八堡圳分水門入圳。13, 14
不只穿針引線把濁水溪的地表水引到八堡圳來灌溉廣大彰化平原的農地，新民村所在的名竹盆地，更是天賜的優良地下水庫。名竹盆地面積約76.05平方公里，其範圍東起集集攔河堰、西至彰雲大橋下方的鼻仔頭隘口、南至清水溪中游河谷、北至濁水溪中游現代沖積層邊界，為濁水溪及其支流東浦蚋溪與清水溪等水體行經集集、名間、竹山、二水等地的河床與洪泛地。15
名竹盆地四周環山，並有濁水溪穿過，其出入盆地之處皆為濁水溪水體重要樞紐：上游的集集攔河偃所攔下來的水，主要供應六輕工業用水及彰雲農業用水；下游彰雲大橋下方、由八卦台地與觸口台地隔溪對峙的鼻仔頭隘口，則為濁水溪沖積扇的起點，從這裡開始劃設的濁水溪沖積扇地下水補注區，在臺灣 9個地下水區中，面積及儲水量最大。根據該地下水補注區的劃定計畫書，其劃設目的係鑒於該沖積扇扇頂的地下水層為由「礫石及粗砂組成，透水性佳且缺乏泥層隔絕，為各地下水層之共同補注區，河水、雨水或灌溉水易於入滲並補注各地下水層，惟亦受農業化肥與生活汙水滲入的影響，若一旦地面有汙染滲入，將很快影響地下水。因此，為保護珍貴的地下水資源，並防範汙染，應將濁水溪沖積扇主要地下水補注區劃定為地質敏感區，加強保育，禁止或限制貽害水質與水量之行為，以免造成地下水補注量減少，或水質惡化。」16
而名竹盆地的地質，與濁水溪沖積扇的扇頂類似。根據經濟部於新民村與竹山鎮的鑽探結果，其地底礫石層深達200公尺，而用地球物理探測儀器探勘結果發現，盆地地底礫石層最大厚度達400公尺。加上盆地東有車籠埔斷層沿著名竹大橋切過，西邊的鼻仔頭隘口有八卦山 – 內林背斜沿著鐵路橋通過，這兩個不透水構造形成天然地下偃體，把名竹盆地深厚礫石層所含藏的地下水圍堵起來，形成面積廣達53平方公里的地下水庫，蓄水量相當龐大；且礫石之間孔隙不太會因為地下水抽取而縮減，故地下水的抽用，只要在合理範圍內，不致造成地層下陷。陽明交通大學的學者與經濟部地調專家指出，名竹地下水庫「長期處於近似滿庫狀態，其蓄水容積尚未被靈活運用。如果能規劃抽用名竹盆地地下水，補充彰化雲林地區之用水，抽水造成之水位洩降開創出的蓄水容積可獲得濁水溪和清水溪洪峰的補注，在水資源開發及減洪上發揮功效，並可減少濁水溪沖積扇抽水量，有助地下水位回升以及地陷控制。」17
經濟部地礦中心曾於2013年拍片讚美名竹地下水庫是大自然給我們的禮物19，就像天然海綿；水利署也一直有打算運用這個地下水庫來減緩彰雲沿海地層下陷問題；這無疑是南投的一塊寶地。簡言之，濁水溪從集集攔河偃及其上游的集水區、經名竹盆地到濁水溪沖積扇地下水補注區，這一整個區塊都是水源重地，唯獨名竹盆地既未被劃入地下水補注地質敏感區，也未被劃入水庫集水區、自來水水質水量保護區或飲用水水源水質保護區，其重要性尚未得到水利相關主管機關的正式肯定。目前只有環境部根據水污法第29條將涵蓋名竹盆地的整個濁水溪流域劃入水污染管制區，目的是保護水質，管制手段是禁止足使水污染之行為，諸如農藥與化肥使用，廢棄物與污染物棄置，使用毒品、藥品或電流捕殺水生物，在水體或其沿岸規定距離內飼養家禽、家畜等。20
附註：
6) 名間新民村的日本移民村，濁水溪文化記憶庫，國家文化部。
7) 名間新民村的水神信仰，國家文化記憶庫。
12) 八堡圳3.2億換新衣 加強極端氣候疏洪功能，農傳媒，20190313。
13) 八堡圳開築工程大功業，陳水源，臺灣學研究通訊 創刊號。
15) 臺灣地下水區可用水量調查分析及伏流水調查規劃先期作業成果報告，雲科大水土資源及防災科技研究中心，2015.06.
16) 濁水溪沖積扇地下水補注地質敏感區劃定計畫書，經濟部，2014.02.
17) 臺灣地區地下水庫之永續經營，張良正等人，土木水利 第四十八卷 第六期，2021.12。
18) 以三維地質模型探討台灣西部麓山帶濁水溪南北的地下構造特性，黃琮錡，中央大學碩士論文，2024.06.
19) 大自然給我們的禮物─名竹地下水庫，經濟部中央地質調查所，2013.11.08。
20) 涉及二直轄市、縣（市）以上河川之水污染管制區，環署水字第1000043540號公告，2011.05.25。
。――〉〉系列報告（三）
。――〉〉濁水桑田 不容焚化 —— 議題手冊
名間鄉需要您的一份聲音，反焚需要您的一份力量
我們把這場抗爭，視為一場推動廢棄物管理的典範轉移運動，而不只是個案。已有太多的口號沒有被落實，太多的法規沒有被遵循；我們厭倦了官方一邊高喊循環經濟、一邊美化垃圾回收數據；明明不該鼓勵的焚化技術，卻仍容許適用促參法的稅賦減免措施，並極力以牛頭不對馬嘴的「生質能中心」或「再生能源中心」漂白其形象；我們看到一次用物品氾濫，公告應回收的物品卻沒有被回收，明明可當肥料、養黑水虻甚至可生產生質能的廚餘，卻在某些場域被要求丟到垃圾桶。
我們希望藉由這場運動，促發真正的改變。儘管過程中滿是挫折，但如果你也有同樣的夢想，歡迎一起來參與，同時若妳還沒有連署聲援名間鄉反焚化爐，請務必一起來連署！
大家一起來⮕連署聲援名間反對設置焚化爐
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