看守台灣 Taiwan Watch

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跨國團體尋求具法律約束力的行動,阻止由「永久性化學物質」引起的全球污染危機

日期: 
2023/03/09 (週四)

【跨國團體聯合新聞稿】

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@EcoWaste Coalition

享有乾淨、健康和永續的環境,是受到聯合國肯認的一項人權;然而,一群極難分解又帶毒性的「永久性化學物質」所造成的全球污染危機,正對這人權造成侵害,而引起公益團體們的關切,他們正採取行動尋求具有法律約束力的措施,以遏止這巨大危機。

在今天(3/9)舉行的一場線上研討會中,倡議環境健康的團體們提醒大家關注全氟/多氟烷基物質(PFAS)對自然環境造成的污染,這類物質因為在環境中不易分解或降解,能夠存在很長一段時間仍完好無缺,而被稱之為「永久性化學物質」。

研討會錄影

這場由菲律賓的「生態廢棄物聯盟」( EcoWaste Coalition)、「集智協力永續發展組織」(Interfacing Development Interventions for Sustainability;IDIS)、「大地母親基金會」(Mother Earth Foundation;MEF),馬來西亞的「檳城消費者協會」(Consumers’ Association of Penang;CAP),我國的看守台灣協會以及全球性的「國際污染物消除網絡——東南亞和東亞分部」(IPEN-SEA)聯合舉辦的研討會,總結呼籲:應該全面禁止所有同屬PFAS這大家族的化學物質、 並停止其製造和使用,因為它們極大地損害了人們享有乾淨、健康和永續環境的權利。

看守台灣協會指出,過去十年來,台灣已有多項針對PFAS的研究,證明臍帶血中、科學園區下游河川魚體內,還有食品包裝表面可能含有PFAS;也有研究揭示PFAS與分娩缺陷、甲狀腺疾病、生殖激素減少和乳癌等疾病風險存在關聯。然而,我們關於PFAS的法規仍然只限制極少數的 PFAS,而不是針對「所有同屬PFAS這一大家族的化學物質」。

菲律賓的「生態廢棄物聯盟」、IDIS與MEF等團體則發表聯合聲明呼籲:「基於預警、污染預防、污染者付費及世代正義等原則,各國政府應該同意全面性、立即性地禁止PFAS。禁止所有PFAS的生產與使用,清除過去與當下的PFAS污染,應是面對此類對人類健康與環境帶來巨大威脅的物質所應採取的首要措施。」

PFAS 以其防油和防水特性而聞名,用於製造不沾鍋具、防油食品包裝、防水衣物、防污地毯和室內裝潢、滅火泡沫、拋光劑、蠟、油漆、塗料和密封劑、個人護理用品和化妝品等。由於其被廣泛使用,目前在地球上的大多數地方都檢測到了PFAS的存在;許多地方的雨水、地下水和其他飲用水中的含量甚至超出安全標準。去年發布的一份報告顯示,由40項研究中統計得出,共有30,000名新生兒的臍帶血樣本中存在 PFAS。

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@Lee Bell, IPEN Mercury and POPs Policy Advisor
歐洲9個國家中,青少年血液中PFAS濃度超過安全標準的比例

IPEN 汞與持久性有機污染物政策顧問、也是本次研討會的主講者Lee Bell指出:「這是有史以來第一次有某一類人造化學物質,一舉突破可確保人類在其範圍內安全運作的「地球界限」,這情形正活生生地在我們眼前上演著。科學家們在最近的一項研究中得出結論:現存的12,000種PFAS化合物中,光看其中四種物質在全球大氣中的污染傳佈程度,就已經超過地球可容受化學污染的上限了。」

此外,Lee Bell 警告:「由於PFAS的高度持久性以及其隨著水文系統不斷循環的能力,這種污染情況可能無法逆轉。PFAS在水中的高度移動性意味著它們難以控制,會經由水路、食物鏈、野生動物、牲畜和漁場傳播。最終,它們將積累在食物鏈頂端——人類身上。」

Lee Bell也猛烈抨擊那些關於 PFAS 對健康影響的質疑,認為只是拖延戰術:「已有證據顯示,接觸8個碳的PFAS物質會導致甲狀腺疾病、肝損傷、腎藏癌、睾丸癌、生殖系統的問題、出生體重下降、降低疫苗的效果等等。業界希望我們花費數十年時間,針對每種PFAS物質的影響逐一評估,針對每種PFAS物質的禁令或豁免逐一討論。然而總共有超過12,000種PFAS化合物需要評估,在我們評估完所有已知 PFAS物質、甚至只是一小部分之前,整個地球就已經受到嚴重污染。」

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@Lee Bell, IPEN Mercury and POPs Policy Advisor
PFAS會對男性與女性造成不同的健康風險

本次研討會指出,要阻止PFAS全球污染和避免全球人權災難,必須採取下列五項行動:

  1. 緊急在全球範圍內禁止生產和使用所有PFAS物質。
  2. 讓PFAS生產者對PFAS的全球污染負起責任,並讓他們支付全球清理PFAS所需費用。
  3. 停止在水泥窯和焚化爐中燃燒含PFAS的廢棄物,這會讓污染情形擴散、蔓延開來。
  4. 停止將含PFAS廢棄物棄置於土地上。
  5. 投資並推廣閉環、非燃燒、可破壞PFAS的廢棄物處理技術。

Lee Bell進一步表示:「PFAS生產者隱瞞這些化學品對健康的影響,在在顯示出其貪婪心態和欺瞞玩弄科學的技倆;加上政府極其不合時宜的法規命令,都清楚提醒我們,在化學品的管制上,商業利益仍然凌駕於污染減量措施。」「我們所需要的是關上PFAS 的水龍頭。」

看守台灣協會也呼籲台灣政府和立法機構能跟上甚至超越世界的腳步、參考歐盟限制10,000種PFAS的草案,儘速訂定禁止所有PFAS生產與使用的法規命令與政策,讓所有PFAS家族的化學品退出市場。

看守台灣協會在研討會會後詢問食藥署對此新聞稿、以及歐盟最新禁限上萬種PFAS的提案的意見,以下是食藥署的回覆:

就本署業管範圍之相關產品分項說明:

一、食品容器具方面:全氟烷基類化合物(PFAS)過去於食品包材中主要受到注意的是PFOA或PFOS,因其過去可做為防油、不沾塗層材料之添加物;但由於PFAS已被國際斯德哥爾摩公約列管為持久性有機污染物質,故國際間皆已採取相關限制措施,我國行政院環境保護署亦已將該等化學物質列入毒管法第1,2類限制使用,各先進國家及我國,目前於源頭均已無准用於食品容器具之塗層用途,已自源頭禁限用。

二、藥品方面:國際間尚無明確定義PFAS之成分範圍,若以最嚴格之定義,只要含有1個Fluorinated Carbon(含氟碳)就屬PFAS的話,僅有極少數藥品含括在內。有關含氟碳之藥品主成分,尚無法規禁止使用,惟任何藥品主成分於上市申請查驗登記時,需檢送藥毒理、臨床試驗、化學製造管制等相關資料至本署審查,經核准取得許可證後,方能製造、輸入與販售。

三、化粧品方面:目前國際間美國、日本等國家尚未就化粧品中添加全氟或多氟烷基化合物(Per and polyfluoroalkyl substances, PFAS)訂有管理規範,我國管理規定與前述國家相同。有關PFAS於化粧品中對人體之健康潛在風險尚需釐清,本署在保障消費者前提下,將持續追蹤該成分等之國際管理規範及最新科學研究結果,必要徵詢專家意見,適時增修我國管理規定。