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永生之毒入侵假環保食品包裝? 環團:政府應建立把關機制

近年來廢塑膠對海洋生物的嚴重影響大受關注,各國競相採取減塑甚至禁塑措施;今年3月在肯亞奈洛比召開的第五屆聯合國環境大會上,更有175國家通過決議要展開協商談判,制定一個以終結塑膠污染為目標的公約,並預定於2024年底生效上路。1

減塑已蔚為國際風潮,但各國採取的減塑行動是否真正達到減少資源浪費及環境危害的目標,還是把危害從一處轉到另一處,則是大眾必須關心的議題之一。

避免「一次性」使用,才是減塑王道!

以塑膠購物袋為例,各國減量措施有直接全面禁用者,或採取課費課稅方式者,也有如我國要求商家不得免費提供,期以價制量者;但這些措施背後,有的國家會容許商家提供其他材質的一次用購物袋,如紙袋或PLA生物可分解塑膠袋,而非只是要求消費者自備可重複使用的袋子。然而,其他材質的一次用購物袋,就環保嗎?恐怕不是,因為這些一次用購物袋的使用,大多是可避免的「非必要」行為,若只是為滿足消費者方便的假性需求,砍掉原本可吸碳、固碳的樹木去製造紙張,或與糧爭地並使用大量化肥與農藥去生產玉米以製造PLA等生物可分解塑膠,所浪費的資源與導致的環境危害,仍不容漠視。這種不環保,在於「非必要」行為本身,而非材質的優勝劣敗。

然而,不論行為的必要性與否,打著環保材質名義進行促銷的商品,早已藉著減塑風潮大行其道,其中不乏令人憂心者。比如前述的紙製品,常常不是單純的紙,比如當年容許用來取代塑膠免洗餐具的紙餐具,會有一層塑膠淋膜,雖然薄薄一層,回收處理時卻需要投入相當多的能量,才有辦法把紙漿跟塑膠分開來,因而必須送到專業處理廠,不能隨一般紙類回收。

PFAS沒有管,食品包裝標準不安全!

更令人擔憂的是,諸如紙吸管或其他早已打入餐飲服務市場的紙製食品包裝,比如盛裝薯條、漢堡的紙袋,裝披薩的紙盒等,雖然看不到塑膠淋膜,但可能會為了防油而添加全氟/多氟烷基物質(PFAS),這一類數量多達數千種的化學物質,已有數百種進入工業或消費品市場,它們相當難以分解,容易蓄積在生物體內,會透過食物鏈濃縮放大,且會有多方面健康影響,包括:干擾甲狀腺賀爾蒙運作,使血中膽固醇含量增加,導致高血壓與子癇前症,提高腎癌與睪丸癌發生率、降低生育率、導致嬰兒體重降低等等。由於廣泛應用於半導體、紡織品、紙製食品包裝與消防泡沫,早已透過多種途徑流布於環境中,進入人類及其他生物體內,號稱是「永久性化學物質」(Forever Chemicals),危害不下於世紀之毒戴奧辛!

尤其一次用的紙製食品包裝,在外帶外送風氣盛行下,每天大量使用著,若果真含有這些全氟/多氟烷基物質,可能會透過與食物的接觸而進入人體,透過廢紙回收或焚化而散布於環境,這種未受控制的污染途徑,更須加以防範。

然而衛福部在其制定的《食品器具容器包裝衛生標準》中,完全沒有管到全氟/多氟烷基物質;而容許紙製品(比如紙吸管、紙餐具)及其他植物纖維製品替代一次用塑膠品的環保署,也未要求這些替代品不得含有全氟/多氟烷基物質。因此,使用這類生物基材質製食品包裝的民眾們,其健康安全並未受到法規的完整保障。

喝飲料、外帶便當與速食,小心吃下PFAS!

這樣的憂心並非空穴來風,歐美都已發現這樣的情況!去年八月,美國佛羅里達大學學者發表在《化學界》(Chemosphere)的一篇論文2指出,在其調查的43種品牌吸管中(5種為塑膠、29種為紙類、9種為其他生物基材質),有36種品牌3檢測到21種全氟/多氟烷基物質,且會添加全氟/多氟烷基物質的吸管全為紙類及其他生物基材質製成的,在所調查的38種生物基吸管品牌中佔了94.7%,令人震驚。

另外,去年五月,歐洲數個環境團體於發表共同調查報告4指出,他們從捷克、丹麥、法國、德國、荷蘭與英國等六國的外帶餐館、超市與網路商店購買了99種紙製及其他生物基材質製的一次用食品包裝,結果發現其中有38種具有撥油表面處理,其中19種為速食外帶包裝(裝漢堡、薯條、麵包、三明治的紙袋或包裝紙),佔該類樣品數(57種)的33.33%;19種為以甘蔗、小麥或棕櫚葉等植物纖維製成的可堆肥餐具或餐盒,佔該類樣品數(24種)的79.1%;另外這99種樣品中還有18種是會與食物接觸的購物袋、餐巾還有裝穀類與義大利麵的紙盒,則均無撥油表面處理。

上述共同調查報告4中,各國調查結果
總樣本數/有撥油處理表面
  可堆肥餐具或餐盒 速食(含油食物)的外帶包裝 非食品外帶包裝的其他紙製品
丹麥 7/7 2/0 0
捷克 3/1 17/5 4/0
德國 6/3 16/6 4/0
法國 5/5 5/3 5/0
英國 0 10/5 0
荷蘭 3/3 7/0 5/0
總計 24/19 57/19 18/0

 

他們接著從這38種具撥油表面處理的樣本中,挑了28種進一步檢測,結果全部檢測到全氟/多氟烷基物質,且含量(220-1200mg/kg dw)超過丹麥用來判別是否為刻意添加全氟/多氟烷基物質的標準(20 mg/kg dw),且為該標準的11倍以上!

面對這種毒性物質濫用危機,丹麥已經率全球之先,於2020年 7月1日起禁止在紙類食品包裝中使用任何全氟/多氟烷基物質,且要求全氟/多氟烷基物質總含量不得超過20 mg/kg dw;另外,丹麥、瑞典、德國、荷蘭等國在歐洲化學品管理局的支持下,於2020年展開了適用全歐盟的全氟/多氟烷基物質非必要用途(如製冷劑、紡織纖維、食品接觸材料、消防用途)管制草案的研擬,並預定於2022年向歐洲化學品管理局提案。

希望主管國民健康的衛福部,也能儘速比照丹麥對全氟/多氟烷基物質的管制,修訂《食品器具容器包裝衛生標準》,在此也建議環保署,日後在研擬任何禁塑或限塑方案時,若有容許使用替代品,也應要求取得環保標章,藉此建立把關機制,避免這些打著環保名號出現的商品,帶來意想不到的危害!

。――〉〉跨國團體要求淘汰「永生之毒」保護女性及其他脆弱族群


  • 作者:謝和霖|看守台灣協會 秘書長。
  • 發表日期:2022年3月29日。