化石燃料

雲林縣政府為改善當地空氣品質，訂定「雲林縣工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」，並經縣議會審議通過，依地方制度法送環保署備查，結果於九月七日遭環保署以違反地方制度法及空氣污染防制法規定，函告無效，各界嘩然。該自治條例乃基於環境保護，禁止使用易致空氣汙染的燃料（生煤與石油焦），內容並無不妥，結果身為環境保護中央主管機關的環保署，竟出面函告無效，如同知名環保律師詹順貴在針對此事接受採訪時所言：「環保署忘了自己的角色。」

兩年前，曾經有媒體報導，民營電廠靠台電，3年賺了526億元。估且不論這數字的正確性，但是看看台電編列的購電成本，卻令人感到不公義。台電自己的燃煤電廠一度電1.39元，給民營電廠的卻可高達2.39元；自己的天然氣電廠一度電3.91元，給民營電廠的卻可高達4.66元。

民營電廠的發電效率，普遍比台電的火力發電廠高（或者至少不相上下），也就是每度電的燃料成本，會比台電的還要低，而且人事與維護費用可能會因為經營效率高，而會比公家的台電還要低，為何台電反而用更高的電價，去向他們購電？？

雖然台灣有公布國家溫室氣體排放清冊，但對於政府部門本身的排放有多少呢，則從來沒有計算過。因此各部門在宣導其節能減碳結果時，往往沒有客觀依據，也缺乏公信力。因此政府應儘速建立制度，定期揭露其本身的排放，以昭公信。

根據目前中央政府正在審議102年的總預算，各部會共編列100億元的油料費與54億元的電費，預計將消耗3.021億公升的汽油與15.5億度電。依環保署溫室氣體盤查建議值，每公升汽油排放2.26公斤二氧化碳，另依能源局公告，每度電排放0.612公斤二氧化碳，故中央各部會消耗的這些油、電，約將排放163.2萬噸的二氧化碳；若以中央部會二十一萬人計算，相當於這些公務員每人每年因公務排放了7.8噸二氧化碳。由於一噸二氧化碳的體積約有550立方公尺（在常溫常壓下），因此163.2萬噸的二氧化碳的體積有89,760萬立方公尺，大概可灌滿718個東京巨蛋。

數個月前，報載台中某國小營養午餐招標作業兩度流標，原因是餐盒業者表示菜價上揚，致使廠商無利可圖，因而採取觀望態度。當時，這則新聞被處理的角度都放在廠商違反公平交易法的觀點來討論。然而，在看到這則新聞的時候，筆者認為這將不會是一個違反公交法的單一事件而已。這個喧擾兩天就從媒體版面上消失的新聞其實只是高石油價格效應來臨的前哨事件。近來，每每中油宣布調漲，便引起聲聲民怨，表示：「什麼都漲，就是薪水沒漲」。近期，雖然兩家油品公司暫時微幅調降價格，但均表示是在消費者的壓力逼迫下所採取的措施，並非油價飆漲的趨勢真有減緩。雖然消費者的有權利看顧自己的權益，然而筆者憂心的是，往後因為石油價格而引起的各種問題恐怕將排山倒海而來。屆時，我們要擔心的可能就不只有荷包的問題。