漁業

在台灣，1960年代就已開始九孔的人工育苗和養殖，並在1980年代產業化。但自2001年爆發九孔幼苗由附著基脫落死亡；秋冬採收期時卻出現成貝集體暴斃，一年的心血在短短幾天內全部化為烏有； 2009年起台灣九孔產業幾乎全軍覆沒。其實台灣的九孔養殖是道地的台灣在地本土產業（種貝、育苗、龍鬚菜餌料、人工合成飼料、養殖設備等都是本土產業），從育苗開始擔任餌料餵食及浪板、養殖池清理、上市九孔分級篩選的女工、潛水採收九孔的潛水夫、養殖龍鬚菜的養殖場、飼料廠、養成場、貨車司機、水電維修商，水泥土木工人、盤商，外銷據點，整個產業鏈所影響的人數粗估有數十萬人。一旦棄養，養殖池一龜裂，馬達或鼓風機生銹，損失一如農田的棄耕，會隨著時間而問題更加嚴重。九孔是藻食性動物，單價歷年幾乎都居台灣其他水產物之冠，其養殖時間短，故資金周轉快風險較小，所以九孔養殖比起台灣一味耗能、超抽地下水兼破壞犧牲環境等社會成本的肉食性水產生物養殖，是對環境非常友善、永續的水產養殖模範產業。尤其國人對於食材安全無毒品質要求越來越高，石斑魚日前因偽藥問題的負面形象，甚至業者不敢吃自己養的石斑，台灣九孔標榜養殖過程不下藥，安全新鮮無虞。

台灣栽培漁業的滅絕模式可以簡單歸納為：弄巧成拙、無法可管、與重蹈覆轍，周而復始。

台灣沿近海水產資源嚴重枯竭，政府自90年代即開始人工放流種苗，企圖藉以補充恢復枯萎的資源。比如台灣漁政單位每年固定執行放流鯛科魚類等種苗，由於缺乏遺傳多樣性及地域族群的基本族群遺傳觀念，同一物種經常異地盲目放流（例如把台灣養殖的黑鯛拿到金門與馬祖海域放流），使得在地天然水產生物族群的遺傳結構受到嚴重稀釋與衝擊，不但降低在地天然族群基因的多樣性；甚至因為仔稚魚苗辨識不易（難以分辨是否為同一種物種），移植非在地種（外來種），引入病害，擴散蔓延病原體，與在地天然族群雜交或造成在地族群資源衰退、枯竭甚至瀕臨滅絕。台灣民間及宗教團體時常進行「放生」等號稱做功德的放流行為，在未充份調查、規畫與資訊下，甚至出現將淡水魚放入海中，或放流超過環境承載量的數量，導致放生即死亡的情形。至今台灣主管單位仍未能有效規範。

過去陳舊的水產資源管理，都假設棲地環境不變，以單一物種或族群為基礎，以達到再生產關係（魚類資源量與加入量（子代量）的關係，又稱為「再生產曲線」）的最大持續生產量（MSY；maximum sustainable yield）為目標。也就是說在海洋生態環境維持穩定條件下，魚群可以年復一年提供人類使用的漁獲量的最大限度。但是實際上海洋生態系既不穩定又多變，魚群的環境承載量會隨著氣候變遷而變動，在有限的環境承載量下，不同魚群彼此間，透過密度依存效應又會牽動物種間的消長與互動。所以最大持續生產量的基本前提（如穩定環境、不同魚群彼此間不影響）在自然界中並不存在，事實上管理水產資源也不能只著眼於單一物種與族群層次。

作 者： 鄭同僚／政大教育系副教授

近日和一位二十年來以釣魚為生的徐先生聊澎湖漁業。他自己買了一艘遊艇，可以帶客人出海釣魚，但大部分的日子，都是自己開船到外海釣魚，然後將魚貨整理好，冷凍後，直接寄給台灣的客戶。

他說，釣魚為生，運氣好的時候，一次出海可以賺幾萬元，運氣不好，天氣不佳無法出海，也可能一個月只賺幾千元。這真是靠天吃飯的行業；不過他釣的魚，百分之百安全衛生。

他苦笑著說，澎湖現在很多漁船，不做漁業，比較像是在做娛業，賣的魚也不安全。

他說，這十年來，不少中國的漁船常常來到海峽中線，甚至越界進入台灣水域捕魚。他們常用雙拖漁船，就是兩艘船，拖著笨重沈底的滾輪鐵網，一路橫掃海底，連二、三十公噸海底的石頭都會被拔起來。這樣惡質的方式掃過一次，海底生態的浩劫，由此可知。

只是，我們的漁船，在這裡也扮演一個輔助的角色。現在頗有一些漁船專門賣油和賣冰給在中線附近等待的中國漁船，擔任他們的後勤補給。他說，這些補給性質的漁船，每次出海，會購買兩三百桶柴油，每桶在陸上買四千多元，到了海上轉手，可以賣到六千以上。一趟出海，不用勞力、不用漁網，輕鬆可賺數十萬元。

可嘆的是，我們政府為了照顧漁民，補貼百分之十四的柴油燃料費，這些補貼，加上台灣和中國間的石油價差，竟然變成不肖漁民充當油販的槓桿。