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歐欣企業-龍琦事業廢棄物掩埋場

肯定台南市府依法保護世界級地景 呼籲經濟部立即廢止歐欣輔導設置文件

日期: 
2019/01/28 (週一)

【環保團體聯合新聞稿】

台南新任市長黃偉哲於1月25日召開記者會,宣佈依照《文化資產保存法》第84條,將龍崎掩埋場開發案預定地列為暫定自然地景,並要求開發單位歐欣即日起停工,以解除該罕見世界級地景被動工整地破壞的緊急狀態。對於黃市長勇於依法行政,在環境與經濟無法兼得情況下,依《環境基準法》第三條施政原則,選擇環境生態保育的作為,環保團體同表肯定,也希望黃市長能夠堅持下去,除應儘速撤銷或廢止歐欣水土保持計畫與施工許可證外,也應努力使原龍崎彈藥工廠341頃土地、完整連綿一片的青灰泥岩惡地景觀,能夠正式成為自然保留區,帶動當地發展永續觀光,在我國保育史上留下英名。對於歐欣公司的反彈與荒謬言論,及經濟部仍不願放棄輔導此案推動的態度,我們則駁斥如下。

山林水土: 

龍崎世界級自然地景的驚艷與生靈


一. 全世界的泥岩惡地

全世界為數不少的惡地地形中,義大利與中亞喬治亞具有與台灣較為相似的泥岩惡地型態,其中又以義大利與台灣的泥岩惡地形成原因、地質年代與最終形貌最為接近。整體而言,台灣、義大利與喬治亞之泥岩惡地皆具有尖山利脊、泥火山與泥流等相關型態。

(1)喬治亞泥岩惡地

喬治亞民主共和國東部Vashlovani國家公園一帶廣泛分佈惡地地形,保護區內亦分佈有泥火山等特殊惡地型態,與台灣現有的泥岩惡地景觀等有相似之處。而以地質年代來看,喬治亞東部之地層主要應為上新世之時期之沉積岩,略早於台灣上新-更新世之沉積岩型態。Vashlovani國家公園具有85平方公里的自然保留區內惡地與植披、森林交錯,鮮少人為活動干擾,約664種動植物之生態搭配整體規劃約250平方公里之國家公園,完美保護了此地惡地形態與相關之生態圈。

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經濟: 
山林水土: 

不設掩埋場 不行嗎?


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我國事業廢棄物產生量一年有將近兩千萬噸,其中80萬噸左右是送到掩埋場(見表1)。隨著國內掩埋場容量日益縮減,事業廢棄物該往何處去的問題令人心急。環保官員、經濟部門、廢棄物產源還有企圖拿到掩埋場設置許可的廢棄物處理業者,大多期盼選在龍崎與馬頭山的兩個掩埋場開發案可以過關,好讓工業活動產生的廢棄物,可以有個去處。然而,龍崎和馬頭山景觀之秀麗、生態之豐富、地層之活躍,又是二仁溪的活水源頭,恰恰說明了我國合適掩埋空間已相當稀少,竟然連這種景觀生態地質聖地也想染指?!而這也讓在地居民與環保團體群起反對這兩個掩埋場開發案,並提出在既有的褐地(已經或可能受到污染的已開發土地)之中,找尋適當場址,興建事業廢棄物室內暫存廠以待日後循環利用的替代方案,希望可藉此保護美麗山林不會埋沒在廢棄物堆中。

拆穿歐欣掩埋場的真面目七部曲——政府護航 掩埋場偷渡工程大砍植被與挖泥岩


2017年3月17日,台南社大就召開記者會提出質疑,比對歷來空拍照片及套圖,發現2016年8月水利局核准歐欣的沉沙滯洪區已堆放砂包,反而阻擋上游野溪流動的動線;而在空拍的飛行過程中,仍可隱約看見溪水之反光,顯示此河段是有水的。然而2017年1月進行的空拍結果卻發現,此支流旁的林相被清除,支流完全被砂土覆蓋。質疑將此河道墊高的原因?破壞林相將牛埔溪之支流截流,這樣的滯洪工程的適切性與專業性何在?1


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2017年12月28日,台南市水利局於網站公布南區(龍崎廠)事業廢棄物綜合處理中心核發施工許可說明如下:2

環境與健康: 
山林水土: 

龍崎爭議:何忍挖斷龍脈,讓廢棄物住聖山?




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龍崎,地處阿里山山脈尾端,是台南東南端的一個偏鄉,再往東或往南,就是高雄的內門與田寮,人口只約四千人,為台南市人口最少的行政區。在可考的歷史中,最早遷居至此的人類,是平埔族的西拉雅族的新港社人,因此它舊名「番社」,後在日治時期的1920年,取較大聚落龍船及崎頂之字,設置龍崎庄,是今日地名之由來。1

雖然對人類來說是偏鄉,但這裡有相當令人驚豔的景觀,也是不少生物棲居之所,卻於2003年被選為事業廢棄物綜合處理中心的場址所在,於是一連串爭議就此而起。

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拆穿歐欣掩埋場的真面目六部曲——偷渡的工程


台南社大在做例行環境空拍紀錄時,發現歐欣掩埋場預定區內出現一條突兀的道路及整地工程,其路旁坡腳有被挖動的痕跡,且牛埔溪之支流有疑似遭土方填埋截流之情形發生,經小組比對歷來空拍照片及套圖,發現這就在掩埋場預定地的範圍,懷疑開發單位未經動工許可就偷跑整地。

水利局與歐欣的回應

根據自由時報3月18日報導:水利局表示,歐欣公司未經核准擅自開挖整地,明顯違反水土保持法相關規定,其道路部分開挖超過計畫範圍,已於今年三月十五日依水保法開罰八萬元,並限期於今年九月卅日前改善完成。如未改善,將再按次分別處罰至改善為止。

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