想要回家卻不敢回家的重災區居民――記福島行（二）

左一為木幡議員。

在富岡町的櫻花商城，我們見到了這位女士，她個子不高，頭總是斜向一邊，無法挺立，顯然身體並不大好，聽說年輕時曾捐一顆腎臟給弟弟；但她臉上總是保持著微笑，待人親切，令人感受到一股頑強的生命力，從她瘦小身驅綻放出來。

她是福島縣雙葉郡大熊町的現任議員，木幡ますみ（Kowata Masumi），家距福島核一廠事故廠房7.2公里。福島核一廠位在雙葉郡的大熊町和雙葉町交界處，因此這兩個町也是311地震、海嘯、核災重災區。在核災發生前，大熊町人口1.8萬人，現在戶籍還在當地的人口剩下1.2萬人，但實際住戶只剩50戶，其中在籍的常住人口40人，另有200名是因為除污工作關係而住在當地。因為核災而到外地避難的居民，願意現在就回來的很少，畢竟當地現在沒有商店、醫院，生活機能差，而且災民可能也已習慣他地生活。

在大熊町，由國道6號公路往東直到海岸線、圍繞著福島核一廠、相當於該町面積五分之一的陸域範圍，已被劃為中間貯存設施的場址，用來興設污染土方的篩分、暫存設施，以及興設輻射污染廢棄物之焚化、暫存設施。目前中間貯存設施還未全數完成，有的仍在興建中或用地取得中，未來全數建好後，會興建堤防阻擋海嘯。但她認為這些中間貯存設施很危險，因為她在311地震發生後隔天，即沿著國道6號開車回家，沿途看到一些地方有裂縫，應該是雙葉斷層，因此她擔心如果再發生地震、海嘯，堤防可能還是會破堤，在海嘯沖刷滔洗下，放射性物質可能會外流海洋。

中間貯存設施的場區配置

除了中間貯存設施的場區至少三十年不能住人外，大熊町還有大約五分之三是還不能住人的歸還困難區，因此可住人的面積僅剩下五分之一，而且不是正式解除撤離令的區域，而是為了配合災區重建與振興工作而允許住人的區域。町內的空間輻射劑量率，有的地方高、有的地方低，比如在鄉公所附近的測值只有0.01微西弗/小時，而她那尚未除污的家，現在還有100微西弗/小時。因此在靠近歸還困難區的地方，即使是有住人，也只有老人家，年輕人是不住在那裡的。

311複合式災難 一生難忘的經歷

在回答完我們關於當地現況的一些問題後，大家默然無語一陣子。忽然，木幡議員開口講述起她這輩子最難忘的回憶。311大地震發生當天，木幡女士正陪著她的兒子在仙台考試，並不在家。為了解家裡在地震後的情況，她把兒子安頓好後，即於隔天獨自一人開著車，沿著國道6號回家。沿途碰到道路斷了就繞路，也用手機拍了許多災情照片，包括泡在水裡的富岡車站；然而走到某處時，手機突然壞掉，導致照片都不見，同時只見所帶的輻射偵測器，數值大幅震盪後壞掉。

她為什麼隨身帶著輻射偵測器呢？因為她小時候，父親就相當關注核能安全問題，常常教育她們認知核電廠的危險性，因此她從小就很有意識，常常告訴鄰居玩伴，如果發生核災，大家都要跑。長大後嫁到海邊，離福島核一廠只有七公里多，因此結婚時父親就送她一台輻射偵測器當嫁妝。想不到後來就真的發生核災了。不過，從小在她耳提面命下的青梅竹馬，也都能在核災發生後自主避難。

為了反核及為災民發聲，她四年前參選議員並順利當選，於是她買了一輛車，四處拜訪在外地避難、歸期無期的選民。四年下來，跑了25萬公里，因為災民散布各地。我們問她，拜訪了這麼多的選民，他們心裡最大期望是什麼？她回答說：「想要回家。」

但居民還是不敢回來，所以政府要幫他們維持環境，讓他們以後能回來。但維持環境，必須清除雜草，由於面積龐大，於是施用除草劑。她常想，這樣土壤不是同時有放射性物質與有毒農藥的污染了嗎？真是兩難！

會不會有災民因為不想回來，而把房子賣了呢？她答說，房子要賣也賣不出去了。不過，政府對於高輻射污染的地區，是比照房子全毀標準給予災民補償。但是金錢的補償，難買心理健康。畢竟，這樣的災難，是令人難以承受的。那看不到的恐懼、對未來的徬徨、人際的斷裂，以及持續的對家鄉的思念。

實地深入重災區 超高輻射快閃過

用完餐後，木幡議員開車引領我們往大熊町方向走。即使車子還在富岡町裡走，沿途也是人煙稀少，這裡進出的主要是外地前來工作的除污工程人員，有些在幫家庭除污，有些在進行道路工程及輻射污染暫存區的進出作業。在離大熊町約一公里處的一個三叉路口，木幡議員停下車，引領我們下車觀察與紀錄。這個三叉路口是由一條大路和兩條小路交會形成，三叉路口有一株大樹，分隔著兩條小叉路，其中一條是通往歸還困難區嚴禁進入，另一條是通往開放居民可遷回居住的區域；由大樹往大叉路方向前進到一十字路口，又會碰到歸還困難區，必須轉彎；我們並在三叉路口的大樹下及路旁的綠地，偵測到0.8-0.98微西弗/小時的高輻射值。木幡議員補充說明這也是居民「想要回家」，卻不敢回家的主因，居民認為應是全區整治完成後才開放居民回家，否則在安全上很難界定，也有二次汙染的疑慮。

三叉路口的大樹左邊是通往歸還困難區嚴禁進入，右邊是開放居民可遷回居住的區域。

從這十字路口往左的道路是前一張照片的三叉路，往右往前則會碰到禁止進入的歸還困難區。

很多區域的房子還是在歸還困難區內。

接著我們正式進入大熊町，首站是新建的大熊町役場（相當於台灣的鄉鎮市公所）。2011年3月11日福島核一廠發生事故後，大熊町的市中心，包括町役場和車站，都位於歸還困難區，嚴格禁止進入。於是日本政府在原本的大熊町役場西南方3.3公里處，興建新的町役場，希望由公務員帶頭返鄉，並提供返鄉居民一個良好的服務與集會場所。大熊町役場造價昂貴，總共花了25億日圓，這裡的輻射值平均約為0.15微西弗/小時，但遠處的森林是禁止進入區，因為輻射除污以生活圈為主，森林面積大且清除困難，所以不在除污範圍內。

大熊町役場

待了將近半小時之後，木幡議員開車帶著我們往下個目的地南相馬市走。從大熊町役場出發時，我們攜帶的輻射偵測器偵測到的輻射值是0.1微西弗/小時，進入國道6號公路往北走時，偵測到的輻射值是0.6微西弗/小時，然後越往前走輻射值不斷升高，1.0微西弗/小時，1.4微西弗/小時，1.8微西弗/小時，2.0微西弗/小時……忽然我們聽到木幡議員說，右邊白色屋頂是福島核一廠事故廠房，此時車子一閃而過，輻射值更跳升至3.0微西弗/小時；不久我們偵測到最高輻射值4微西弗/小時，木幡議員告訴我們這裡是貯存輻射污染土方和10萬貝克以上廢棄物的中間貯存設施場區，於是趕快拿起單眼相機在車內快拍。木幡議員說，依照政府規劃，輻射污染土方會放在中間貯存設施裡30年，然後移到最終處置場，但她擔心這裡會變成最終處置場，另外這裡有雙葉斷層也是她所擔心的。車子開過中間貯存設施，輻射值也開始漸漸下降，抵達南相馬市的小高區，再度回到0.1微西弗/小時的背景值。

於國道6號上，行經中間貯存設施時偵測到的最高輻射值4微西弗/小時。

貯存污染土方及10萬貝克以上廢棄物的中間貯存設施。

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