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揭露政府部門的碳排放


雖然台灣有公布國家溫室氣體排放清冊,但對於政府部門本身的排放有多少呢,則從來沒有計算過。因此各部門在宣導其節能減碳結果時,往往沒有客觀依據,也缺乏公信力。因此政府應儘速建立制度,定期揭露其本身的排放,以昭公信。

根據目前中央政府正在審議102年的總預算,各部會共編列100億元的油料費與54億元的電費,預計將消耗3.021億公升的汽油與15.5億度電。依環保署溫室氣體盤查建議值,每公升汽油排放2.26公斤二氧化碳,另依能源局公告,每度電排放0.612公斤二氧化碳,故中央各部會消耗的這些油、電,約將排放163.2萬噸的二氧化碳;若以中央部會二十一萬人計算,相當於這些公務員每人每年因公務排放了7.8噸二氧化碳。由於一噸二氧化碳的體積約有550立方公尺(在常溫常壓下),因此163.2萬噸的二氧化碳的體積有89,760萬立方公尺,大概可灌滿718個東京巨蛋。

油電是政府部門排放二氧化碳的主要來源,除此之外,各部會的文件印刷、人員差旅與公共工程等,也都會排放二氧化碳,只是因為計算複雜,在此先不列入計算。但對於目前行政院推動的「四省運動」(省油、省電、省水、省)紙,成果必須反映在總預算中,並揭露碳排放相關資訊,不能只是口號。英國為了確保達成京都議定書的減量承諾,以及國家的溫室氣體減量目標,其政府定期向國會提出「碳預算」,說明國內各部門的溫室氣體排放趨勢,以及相關減量政策。除此之外,英國政府還以身作則,制定各公務部門的減量目標。「碳預算」相關作法,值得台灣效法。


⊙本文刊載於10月22日立報看守台灣專欄

  • 作者:陳鴻達/看守台灣協會會員。
  • 發表日期:2012年11月7日。

中央政府各機關油電預算金額

單位: 億元
98年 99年 100年 101年 102年
油料費 111 94 91 91 100
電費 47.2 44.8 44.8 46.4 54.4
合計 170 150 147 149 168
註1.98-100年為實際數,101年為法定預算數,102年為預算數
註2. 本表僅為中央各主管機關,不含公立學校、醫院、與國營事業等
註3. 各部會將水電費合併計算,本表以水電費的八成推估為電費。

中央政府各機關油電使用量

單位:億公升;億度電
98年 99年 100年 101年 102年
油料公升 3.686 3.487 2.862 2.749 3.021
電力度數 15.7 14.9 14.9 13.3 15.5
註. 本表之數據,係依預算金額與該年度平均油價與電價推估出。

中央政府各機關碳排放量

單位: 萬公噸二氧化碳
98年 99年 100年 101年 102年
油料碳排放 83.3 78.8 64.7 62.1 68.3
電力碳排放 96.1 91.2 91.2 81.4 94.9
合計 179.4 170 155.9 143.5 163.2
註1. 依環保署公告,每公升汽油排放2.26公斤二氧化碳
註2. 依能源局公告,每度電排放0.612公斤二氧化碳

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