看守台灣 Taiwan Watch

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經濟成長的夢魘

作者: 謝和霖(看守台灣協會 秘書長)

以前曾聽人說起,一些黑道兄弟雖然凶狠惡毒,但做壞事情總是在其他地方,對自己家鄉父老是照顧得很。這樣的說法,讓這些在無間道打滾的牛鬼蛇神,多了些許人情味,令人覺得他們還講些人情義理,也就是所謂的「盜亦有道」。對照近來兩位身為地方父母官,卻淨幹些魚肉鄉民的行徑,簡直令人痛心疾首,難言以對。
這兩位地方「父母」官所犯下的惡行,皆是涉及土地徵收,而徵收目的,皆是為了科學園區。首先,是大筆一揮,把二林台糖土地旁的私有農地一併奉送給國科會做為中科四期場址的彰化縣長,他不顧實際土地需求可以不用那麼多,不顧老弱農民的沉痛懇求,與國科會一同強力推動中科四期的環評與區域計畫審查。其次,是最近採強制手段徵收民地的苗栗縣長,他動用了200多名警力與20多部推土機,入侵不願土地被徵收者的農地,不顧已抽穗的飽滿水稻,只要再等一個月就可收成。這樣鴨霸的「高效率」,以往只曾聽說過會發生在一黨專政的中國與一些政府窮兵黷武而治理完全失敗的國家裡。不知何時,號稱民主的我國,竟也開始往這方向走!
在民主國家裡,土地徵收是不輕易為之的手段,若必得為之,則必須基於公益,而我國《土地徵收條例》亦如是規定。然而,科學園區的設置,只是為了少數廠商的利益,豈能視為公益?這些廠商享盡國家稅負優惠,以及環保勞安法令執行寬鬆的「優惠」,讓其得以將環境成本外部化,剝削勞力,以提升其市場「競爭力」,而當其如願擴大市場佔有率後,所賺的錢大部分納入私人口袋,一般小老百姓那有得利?反而是要承受他們所排放的有毒廢水廢氣,而土地不願被徵收的農民更要面對失落未來而暗夜哭泣!
創造工作機會是科學園區勉強對社會帶來的貢獻,但其比例,絕稱不上是公益。若以同樣的投資金額,放在對環境友善的產業,所創造出來的工作機會絕對數倍於此。再者,這個社會必須思考的是,當前經濟雖然不景氣,然而以人類目前的活動強度,所製造出來的產品絕對足夠全人類所需,為何還需要追求經濟的成長,創造工作機會?何況是從事破壞性活動的工作機會?為何一個社會裡有人忙得要跳樓,有人卻因為找不到頭路要燒碳?為何有人閒閒沒事就有大把鈔票入口袋,有人晨昏勞碌卻只夠糊一口飯?顯然這個資本主義社會的分配機制出了問題,這個問題一定要矯正過來,否則以創造工作機會之名,行魚肉鄉民之實的惡行,會在這個受企業宰制的全球化世界裡,層出不窮。
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