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故事緣起 原料開採 生產製造 分配行銷 消費使用 廢棄處理 另一條路

 

麼,在這些資源變成商品後,又發生了什麼事呢?好的,箭頭移到這裡,那就是分配行銷。這裡所說的分配行銷,是指「儘快地把這些有毒污染垃圾全部賣光。」這裡的目標就是壓低產品的價格,持續人們的購買力和維持貨物的流通。

他們如何壓低價格呢?嗯,他們付店員很低的薪資,(38)而且每次都儘可能縮減健保費,這些統稱為成本外部化,(39)意思就是製造產品的真正成本並沒有包括在價格裡。換句話說,我們並沒有付出真正的代價來買這些東西。

最近我在思考這個問題。我走路去上班時,正好也想聽聽新聞,於是我就衝進一家叫做Radio Shack的電子連鎖店,想買一台收音機,我發現這台小巧又可愛的綠色收音機只要美金四塊九毛九。當我正要排隊付錢時,我在想四塊九毛九怎麼夠付這台收音 機的製造成本和運輸費,然後再賣到我手上?金屬可能是在南非的礦山裡挖的,石油可能是在伊拉克的油田裡鑽的,塑膠可能是在中國製造的,而整台機組可能是墨 西哥血汗工廠(40)裡的15歲童工組裝而成的。四塊九毛九甚至連付上架空間的租金也不夠,更別談支付幫我把這東西挑出來的店員薪水,或是跨過好幾個海洋的運費,還有卡車載運費。我終於明白,我並沒有付出真正的代價。

那麼,是誰付出了代價?

沒錯,就是這些失去自然資源基礎的人買單的,這些人失去了乾淨的空氣,氣喘和癌症的罹患率也因而大增。剛果的小孩付出他們的未來,剛果的某些地區有30%的小孩必須輟學去挖鈳鉭鐵礦,(41)這種金屬就是用來做廉價的可拋式電子產品。這些人付出的代價不只如此,他們還得給付自己的健保費。(42)按照這套系統一路下來,由於這些人的貢獻,我才能花四塊九毛九買到這台收音機。然而這些貢獻卻沒有算在這東西的帳簿裡,這就是我說的,公司老闆把產品的真實成本外部化了。

 

---------------------------------------------註解------------------------------------------------

38.例如:「威名百貨公司執行長的酬勞是其美國員工的871倍,中國員工的5萬倍。」引自「政策研究協會」(Institute for Policy Studies)於2005年發表的〈威名的薪資差距〉(Wal-Mart’s Pay Gap),作者為莎拉•安德森(Sarah Anderson)。

39.「地球經濟學」(Earth Economics;網址:eartheconomics.org)組織定義「外部性」為:「某一群體的財富因另一群體的活動而受到非預期的損失且未受到 補償。」也可以這麼說,生產活動所發生的許多真實成本為企業主所忽略,如用水、棄置廢棄物、排放溫室氣體而造成氣候變遷、生病工人的醫藥費等。由於企業主 並未付出這些真實成本,而是將其轉移給大眾與環境,因此他們被指稱將成本「外部化」,意指讓別人來付出代價。這就是我所說的,許多商品的價格並未反映真正 的製造成本:是他人付出了醫藥費,是他人在當地的水被污染或用光時必須跑到更遠的地方取水,是他人受到氣候變遷的影響,是他人花錢買氣喘吸入劑,還有更多 來自原料開採、生產製造、分配行銷與廢棄處理的代價,是由他人來付出。
亦參考下面摘自大衛•科登(David Korten)1995年的《當企業統治世界》(When Corporations Rule the World)一書中的一段文字:
「如果生產一產品的成本,有某一部份由第三者來承擔,而這第三者絕不可能參與這商品的交易或從這交易中獲利,那麼經濟學家會說這成本已被外部化了,產品價格也因而受到扭曲了。也可這麼說,每一個被外部化的成本,都涉及某一利益的私有化,以及由社區承擔相關成本的社會化。
外部成本不會不見,它們只是被那些因做此決定而得利(並導致他人承擔此成本)的人所忽略。譬如,當一林業公司獲得低價清伐林地的權利,而留下被破壞的棲地 時,該公司得到了立即的利益,而社會卻承擔了長期的成本。當伐木公司承包了三菱(Mitsubishi)公司的伐林計畫,砍伐了馬來西亞沙勞越 (Sarawak)阪南族(Penan tribes)的森林時,該公司並未因當地文化與生活方式的破壞而付出代價。
同樣的,當道氏化學(Dow Chemical)公司在沒有適當處理下棄置廢棄物,而將空氣、水與土壤污染所導致的成本,轉由當地社區來承擔時,他們也將生產成本外部化了;這些外部化 的成本以各種型式出現,如:額外的健康成本、不舒服、工時損失、必須買瓶裝水、以及清除污染的花費。而當與威名百貨簽訂合約的中國公司,付給員工的薪水少 到無法維持基本的身心健康,或者未能維持適當的勞工安全標準,並在員工受傷時即予解雇並未予補償,而威名百貨仍向這些合約公司訂貨時,他們也將成本外部化 了。
當賣方保留了因外部成本所得的利益,這代表著不勞而獲,是導致市場沒有效率的重要原因;若以低價將這利益轉給買方,則鼓勵了無效率使用有限資源的消費型 式,而又造成另一種無效率。例如,當汽車的生產和駕駛所外部化的環境與社會成本越多,人們就會買更多的車並更常開車。城市蔓延擴張了;越來越多有生產力的 土地被鋪上了柏油或水泥;石油存量消耗得更加快速;而選民偏好高速公路的興建,而非大眾運輸、人行道與腳踏車道。
然而,公司自由主義者並未要求成本全面內部化,反而積極地倡導政府管制的去除,以為消費者節省可能的成本,而漠視社會與環境的後果。同樣地,他們建議有就 業需求的地方,必須提供投資者更有利的條件,以變得更有國際競爭力來吸引投資,也就是透過各種補貼、低成本勞力、寬鬆環境法規與稅務減免等方式,來提供更 多成本外部化的機會。」

40.墨西哥的血汗工廠,指的是位於墨西哥美墨邊境加工出口區的組裝工廠,原文是‘maquiladora’,也可寫 成‘maquila’。根據「針繡」(STITCH)勞工正義組織的解釋:「在中美洲,‘maquila’這個字的使用,源起於阿拉伯語的 maquila,其意指殖民時期磨坊主人在磨完農民的穀物後,所保留的麵粉數量(做為服務費)。今天,這個詞保留了部份的原始意義。在目前的用法下, maquila指的是與公司簽定合約的加工出口工廠,其負責生產過程的最後階段:產品的最後組裝與包裝,以便出口。跨國公司提供這些工廠未組裝的物料,比 如衣服與電子零件,而由這些工廠雇用工人來將其組裝成半成品或成品;然後再將他們的產品百分之百送回這些跨國公司。」於2007年11月8日擷取自: http://www.stitchonline.org/archives/maquila.asp。
關於這些加工出口工廠勞工議題的更多資訊,可參考「加工出口工廠團結網絡」(Maquila Solidarity Network;MSN),這是一個維護勞工婦女權益的組織,支持全球供應鏈中的勞工爭取薪資與工作條件的改善與更好的生活品質。其網址為:http: //en.maquilasolidarity.org/。

41.「鈳鉭鐵礦(Coltan;columbo-tantalite的簡稱)是於非洲開採的一種礦產,是現代電子產 品的重要原物料。在把鈳鉭鐵礦提煉純化後,可得到鉭,由於其可保持高電量,而特別適合用於電容器。」(Burge & Hayes, 2002)「鈳鉭鐵礦用於手機、電腦、噴射引擎、飛彈、船隻與武器系統…沒有了鈳鉭鐵礦,數位時代經濟也將不復存在…世界上鈳鉭鐵礦的藏量有64%在剛果 民主共和國,一個飽受貧窮與戰爭的國家。」(Montague, 2002)鈳鉭鐵礦的礦工有許多是小孩,例如:「據報導,這地區的小孩有三分之一棄學來挖鈳鉭鐵礦。」引自「眼見為憑」(Seeing is Believing)記錄片(2002年8月首部曲)的網頁,於2007年11月11日擷取自http: //seeingisbelieving.ca/cell/kinshasa/;又如:「『全球議題』(globalissues.org)的研究人員估 計,在剛果民主共和國東北部,有30%的學童棄學,去尋找鈳鉭鐵礦。」引自2006年2月7日《世代》(GENERATION)期刊的文章〈要內戰,請打 C〉(Dial ‘C’ for Civil War),作者吉爾(Jill Gregorie),於2007年11月11日擷取自http: //www.subboard.com/generation/articles/113927134460289.asp。還有:「許多鈳鉭鐵礦的礦工 是小孩。據估計,在剛果東北部有30%的學童放棄就學來挖鈳鉭鐵礦。」引自2001年6月11日的《工業標準》(The Industry Standard) 期刊的〈戰爭的呼喚:鈳鉭鐵礦的需求造成剛果的問題〉(A Call to Arms - demand for Coltan causes problems in Congo),作者為埃斯克等人(Kristi Essick, Mark Boslet, Boris Grondahl);又如:「聯合國指出,非洲的童工在鈳鉭鐵礦與鑽石礦場上大幅增加。在剛果的某些地區,約有30%的學童被迫當礦工。」引自「全球反童 工運動」(Global March Against Child Labor)組織的〈礦場與採石場的童工統計與真相〉(Stats & Facts on Child Labour in Mines and Quarries),網址:http://www.globalmarch.org/events/facts-wdacl.php3;另如〈手機引發剛 果衝突〉(Cell phones fuel Congo Conflict),網址:http://seeingisbelieving.ca/cell/kinshasa/;以及:「再者,上學次數的減少與兒 童礦工的存在是相當明顯的,且兒童常常被迫成為礦工。」引自2006年3月15日《海因茨學院評論》(The Heinz School Review)第3卷第1期的〈剛果、鈳鉭鐵礦、與衝突〉(Congo, Coltan, Conflict),作者班傑明•陶德(Benjamin Todd)。

42.例如:「威名百貨員工有60%以上,約60萬人,被迫從政府或透過配偶的保險計畫來取得健保,或者根本沒有健 保。威名將健保的成本轉移給納稅人或其它雇主,使得我們所有人的醫療成本提高了。」又:「在威名,一般員工必須付出五分之一的薪資於健保上。以每小時8美 元、每星期工作29-32小時的薪資來說,許多員工必須依賴州政府的計畫或家人的保險,或者就過著沒有健保的生活。」以上皆於10月27日摘錄自「食品與 商業勞工聯盟」(United Food and Commercial Workers)的〈威名化的醫療〉(The Wal-Martization of Health Care),於2007年12月11日擷取自:http://www.ufcw.org/take_action/walmart_workers_campaign_info/facts_and_figures/walmartonbenefits.cfm


 


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字幕翻譯:徐翠華

註解翻譯:謝和霖/看守台灣協會

 

資料來源:

譯自Story of Stuff 網站Resources網頁(http://www.storyofstuff.com/resources.html)中的

Annotated Script:http://www.storyofstuff.com/pdfs/annie_leonard_footnoted_script.pdf

 


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