看守台灣電子報

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千呼萬喚始出來...看守台灣季刊2009秋季號來囉！

第11期第3卷尋覓方舟

本卷特別收錄：

Eu後京都氣候談判的五大難題

Ev從88災害

看氣候變遷下的原住民與其挑戰

Ew水深火熱的台灣農業

Ex惡水可以為善

當莫拉克颱風來襲

窗外下著轟隆隆的大雨

季刊的作者和編輯們

浮沉在茫茫字海中

爲台灣尋找一艘救命的方舟...

《2009世界現況：進入暖化的世界》

了解全球暖化的最佳管道

[現在訂購，八折優待]

SOS...SOS...SOS...

救命啊！

請不要亂消費！

The story of stuff

【繁體中文版】

支持台灣

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一起來淘汰PVC吧...

兒童與寵物毒性物質的金絲雀

美國的一個環保團體Healthy Stuff.org最近發表了一份檢測報告指出，包括兒童背包、兒童安全座椅、寵物用品、便當盒、筆袋、錢包、汽車等數百種日常用品，可能含有鉛、溴化阻燃劑（BFRs）、鎘、砷、汞等毒性物質或PVC這種含有毒的塑膠材質。

他們說，對於這些日常生活用品所含有的毒性物質最敏感、脆弱的族群，就是兒童與寵物；而就毒性物質暴露而言，寵物就好比「礦坑中的金絲雀」。他們發現，寵物用品的毒性物質含量與貓狗體內的毒性含量高低有關。比如說，一些寵物用品中含有BFRs，結果造成貓體內的BFRs含量為人體含量的23倍之高，這可能是罹患甲狀腺機能亢進的貓越來越多的原因。另外，寵物用品（尤其是寵物玩具）中的毒性物質，也可能危及兒童，因為孩童有可能將寵物玩具放到嘴巴裡。

該團體檢測了400種以上的寵物用品，發現有45％含有一種以上的有害物質；其中有些寵物用品（佔7％）的鉛含量高過美國消費者產品安全委員會為兒童玩具所訂的標準值300ppm（與兒童玩具比是因為寵物用品並沒有訂定標準值）；以項圈而言，超過半數含有鉛。這些寵物用品有90％是中國製造。

另外，該團體也檢測了兒童安全座椅，發現有58％含有一種以上的有害物質，包括PVC、BFRs及重金屬；其中，含有BFRs的佔31％。至於所檢測的學校用品（如背包、筆盒、紙夾、便當盒）中，有68％含有一種以上的有害物質；其中，含有PVC的佔56％，含有鉛的佔22％。

該團體也檢測了100件女用的塑膠手提包，發現有75％含有鉛，其中鉛含量高過300ppm的有64％，高過1000ppm的有50％以上。至於汽車，該團體檢測了將近700輛汽車，款式有新有舊，從1980年代到2010年前的都有。他們發現，車內用品的某些有害物質含量，為家中或辦公室內品的有害物質含量的5-10倍。該團體指出，由於美國人每天平均花1.5小時以上的時間待在車內，因此車子可能是毒性物質的重要暴露來源之一。

　

資料來源：Lisa Wade McCormick, “Report Finds Toxins Common in Products for Children, Pets”, ConsumerAffairs.com, 2009/09/17.

揪出PVC、自己DIY

如果朋友們檢測到疑似 PVC 或 PVDC 的商品或包裝，如食品包裝材料、生活日用品、玩具等，請Email告知本協會，並提供以下相關資料，包括：商品名稱，製造商、販售商(或購買地點)、購買時間、照片2-3張(分別顯示商品外觀、產品標示或材質標示)、採用PVC等含氯塑膠的部位(商品本身或其包裝)，還有您的稱呼與連繫電話，協會將在確認無誤之後公布，並正式發函製造商企業主，監督其改善。

如果手邊沒有工具不方便自行檢測的朋友，亦可以將您所蒐集到的『可疑物品、包裝袋等』寄給協會，由我們來鑑定，但請註明購買時間、地點，並請保持包裝袋上的任何標示完整。

謝謝囉！請大家一起來改善我們的環境吧！

【閱讀相關文章】

採取行動

雖然PVC廣泛應用於各種產品，但大部分的產品都可找到技術與市場均相當成熟的替代材質，而且一般這些替代材質對環境或使用者的危害均小於PVC，比如泛用塑膠中的PE、PP，即可取代大部分的PVC產品。更何況，PVC製的許多產品，是不必要的，可完全避免使用的。因此，淘汰PVC是完全可行的。

以下，是你可以採取的行動：

1. 請加入我們的【反PVC行動電子郵件寄發名單】，大家一起來行動：請寄一封信到我們的信箱：twwatch@ms31.hinet.net，主旨為【我要加入反PVC行動網】，我們將每月寄送1~4次關於反PVC行動的信件，請你一起來參與我們發起的網路消費者行動。

2. 請告訴你的親朋好友，關於PVC的危害，並一起來加入我們的行動。

3. 清查生活周遭的PVC用品，並且從此拒買與拒用。

4. 要求百貨業、零售業與量販店業者不要銷售PVC製品與包裝。

5. 要求醫院不要使用PVC醫療用品。

6. 協助自己的工作場所（公司、學校、醫院、工廠、政府機關），擬定無毒的採購計畫，將PVC產品從採購清單上淘汰。

7. 教育你自己，讓自己具備更多關於PVC危害的知識，以讓行動更有力量。

更多資訊請見

/archive/Anti_PVC/pvc-index.htm

主題文章...

格達費的帳篷與國土規劃

利比亞領袖格達費出國訪問時，喜歡在受訪國搭起帳篷，充當海外行宮，前幾天他出席紐約聯合國大會，又企圖在美國搭帳篷，但是卻無法如願，各地方政府除堅決拒絕外，並要求部份已搭起的帳篷必須立即拆除，其所持的理由乃是該帳篷構造物已經違反了地方政府所發佈的土地使用分區管制法令（zoning code）。

土地使用分區管制是土地規劃與管制的一個主要手段，它為全球大部分國家所採用，此次格達費所訪問的紐約市，碰巧就是該制度的創始地，它於1916年在曼哈頓開始實施後，迅速的為美國其他城市所模仿。都市的土地被分成了不同的使用區，如住宅區、商業區等，各有不一樣的建蔽率、容積率、建築高度等限制。這些限制似乎是與美國憲法中對於私人財產權的保障相互衝突，因此，時常遭到挑戰，但是美國最高法院於1926年經由Euclid個案的宣判，正式宣告它的合憲性，因為這些對於財產權的限制，乃是為了公共利益的目的而來。

台灣於日治時期就引進土地使用分區管制制度，實施於都市地區，至於非都市部份，則是要待1970年代，區域計畫法執行之後，才告正式確立。但是，這個制度的最大缺憾，乃是它過於僵化，缺乏彈性，這使得許多土地開發因此受到限制。晚近為了解決這個問題，許多富有創意的方法被建構起來，但是基本上仍然是尊重土地使用分區管制的理念。

另一方面，與此制度相對應的，乃是實施於英國及極少數國家的開發許可制，英國於1921年陰錯陽差的創造出開發許可制，開發商在開發之前，必須先向地方政府提出申請，在地方政府審查通過後，才得以興建。上述的審查是採個案模式，即地方政府可依不同個案的特性而有不同的決定，因此各個案之間的差異性可能是相當大的。這樣的差別作法雖引來公平性的批評，但卻依舊實施於英國，學者稱，這乃是因為英國有著習慣法（Common law）的法律背景，及地方政府自主的悠久傳統。

我國雖採土地使用分區管制制度，但是卻屢遭土地開發業者的批評，過去在政府減少干預的思維下，在1983年引入開發許可制，運用於非都市地區，而過去由經建會所提出的國土計畫法草案，也都是要運用此制度於未來的土地使用計畫之中。我們將開發許可制視為是單純的技術操作，忽略了其背後支撐的文化、法律及民主因素，這使得開發許可制已經儼然成為財團、建商及地方派系進行土地炒作的最佳工具。

八八風災後，國土規劃成為一個熱門的議題，惜我們卻相當缺乏對於開發許可制過往實施經驗的深入檢討，格達費被拆除的帳蓬可否給我們一些省思？

作者：徐世榮（政治大學地政學系教授）

用行動愛地球的一群人...

「綠黨突破且美好的關鍵年」開放空間討論會

時間：2009年10月11日 10:00~16:00

地點：土城舊彈藥庫-劉老師自然教室

圖片來源：綠黨非官方電子報

主辦單位：綠黨

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★市價：每小包 150～170 元以上

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定期定額贊助者

1,400元

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（每小包約 138.9元）

電子報訂戶

1,450元

（每小包145元）

2,600元

（每小包約 144.4元）

一般大眾朋友

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外縣市尚無據點，因寄送成本考量，最低訂購金額1400元，敬請見諒。

可下載EXCEL訂購單，或直接來信訂購。來信請註明：您的姓名、身份（如：會員或電子報訂戶、一般朋友等）、購買種類、數量、寄送地址、聯絡電話。

收到我們的確認信函之後，再行匯款，匯款之後，請再來信告知我們您的匯款帳號末四碼，以便核對。

老闆娘收到您的匯款後，就會立刻把米寄給您，以及捐款給我們協會啦！

上述價格的寄送地點僅限台灣地區，離島部分可能運費要另加，因為還沒有這個經驗，所以如有離島的朋友訂購，要再跟貨運公司詢價。

國定例假日休息，要等一等喔。

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《2009世界現況：進入暖化的世界》

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2009年對地球氣候而言，會是關鍵的一年。

科學家已警告，我們只有幾年的時間可以逆轉溫室氣體排放的上升趨勢，以避免急遽且災難性的氣候變遷；而全球社群也已同意，在2009年末於哥本哈根協商出新的氣候協定。

為了對各國國內與國際間的氣候協商注入新的靈感與能量，《2009世界現況》特別著墨於人類當前對地球氣候進行的實驗所產生一些深遠、長期的後果；其中，我們尤其強調對人類與生態的影響。另還包含了22篇「氣候連結」的短文，其主題從氣候、生物多樣性、到中國與印度對此危機的觀點。本書另附「氣候變遷參考指引與詞彙表」，方便讀者深入議題。<詳全文>

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看守台灣有一批「看守世界專論」中文版因為之前經銷書商保存不善，致封面遭蟲咬而有所瑕疵，然內容完好！而我們也不好以原價出售這批書，故決定以4折出售（原價150元，拍賣價60元，訂購6本以上免運費。）。各位有心了解環境生態議題的讀者朋友們，請至下列網頁：

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