創報日期2000-04-24

本期發刊日:2008-06-01

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反怠速是開創性的環保措施?還是環保秀?

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PVC的危害—廢棄階段


1970年代初期,在二仁溪下游的灣里地區,因一名牛姓商人的因緣際會,展開了長達二十幾年的廢五金回收。居民露天燃燒廢五金,以回收貴重金屬,但伴隨而來的是濃密的煙霧與刺鼻的臭味(如右圖)。

然而,看不到聞不到的更是可怕,1983年7月,加拿大的勞長春博士檢測發現當地的空氣中戴奧辛含量高達0.2ppm,為垃圾焚化爐周界空氣中戴奧辛濃度的數億倍以上(2004年環署檢測22座大型垃圾焚化場周界空氣濃度,為0.0044-1.7 pgWHO-TEQ/Nm3,相當於十億分之一到兆分之一的ppm)。這已遠超過適合人居的安全標準。

同一時期,衛生署環保局指出,在1973年至1982年間,灣里地區的癌症死亡人數增加45%,先天畸形兒發生率是2.13%,高出全國發生率0.669%甚多。其中,有許多是死胎的無腦畸形兒。(參考資料:戀戀二仁溪,黃煥彰)

為何廢五金露天燃燒會產生這麼多的戴奧辛?原因是許多廢五金,比如廢電纜,其外層塑膠皮為PVC。由於世紀之毒戴奧辛的形成條件,是在銅的催化下,將氯化物與碳氫化合物混合燃燒。而外緣為PVC塑膠皮的廢電纜,就完全符合這樣的條件:PVC本身為含氯的碳氫化合物,而銅為電線的主成分。

全球戴奧辛的排放來源,焚化爐是名列前茅。在我國,焚化爐為第二名,僅次於電弧爐煉鋼廠。焚化爐之所以會排放戴奧辛,是因為混燒的垃圾中,一定含有氯、碳氫化合物(所有的塑膠、紙類、與廚餘)以及銅。其中PVC是垃圾中氯的主要來源之一,據統計,都市固態廢棄物中的氯含量有38%到66%來自PVC。

PVC的燃燒除了會產生戴奧辛外,也會因為添加安定劑的緣故,而排放鉛、鎘等重金屬。燃燒PVC所產生的戴奧辛與重金屬,雖然不會全部從焚化爐的煙囪跑出來,但會大量存在於焚化爐的飛灰與底渣中,而隨著灰渣的掩埋或再利用,散佈到環境中。

此外,PVC燃燒還會產生大量的鹽酸氣體,也是刺鼻味道的來源。鹽酸除了會傷害呼吸道外,也會造成焚化爐管線設備的腐蝕,因而提高焚化爐的維修成本以及洩漏的可能性。

另外,電弧爐煉鋼廠之所以超越焚化爐成為最主要的戴奧辛排放源,主要是這些煉鋼廠所熔煉的廢鋼(比如說廢車殼),由於沒有經過適當的前處理,以將廢鋼所含的雜質(塑膠與油漆)去掉,所以熔煉時產生了大量的戴奧辛。當然,這些塑膠雜質中含有許多PVC。是故,處理廢鋼的電弧爐煉鋼廠,也可視之為另一種型態的垃圾焚化爐。

近年來,由於部分經濟發展快速的發展中國家(如中國、印度)的大量需求,全球鋼價價格看好,讓電弧爐煉鋼廠生意相當興隆。然而,夾雜著PVC的廢鋼熔融,已對我國環境造成相當的危害。

2005年轟動一時的彰化線西戴奧辛鴨蛋事件,主要污染源之一的台灣鋼聯公司,所處理的就是電弧爐煉鋼廠的集塵灰(類似於焚化爐的飛灰),其含有大量的戴奧辛。在無適當污染防治設備下,台灣鋼聯當時排出的戴奧辛濃度,最高達焚化爐戴奧辛排放標準的2,100倍,而嚴重污染了附近的養鴨場。甚至,還有一些不肖的清除業者,將這些集塵灰隨意棄置。

那PVC可以回收嗎?可以,但回收率遠低於另一受到大眾韃伐的保麗龍塑膠。原因是添加了大量塑化劑的軟質PVC,幾乎很少在回收,因為塑化劑會影響再生塑膠的品質。若是想要將之裂解成燃料,也會產生腐蝕管線設備的鹽酸,而為回收處理商所不喜。硬質PVC雖然可以回收,但是可回收次數有限,最終還是會跑到焚化爐或掩埋場。

那PVC的掩埋又會有怎麼樣的環境影響呢?根據成大環境微量毒物研究中心於2002年的研究,發現台灣許多主要河川,包括淡水河、頭前溪、濁水溪、大甲溪、二仁溪、高屏溪等,均受到鄰苯二甲酸二辛酯(DEHP)的嚴重污染。

這些DEHP有部份即來自掩埋場中的PVC垃圾,因為DEHP的最大用途就是PVC的塑化劑,且分子量遠較PVC為小,移動容易,而很容易滲漏出來而污染河川。同樣地,PVC所含的鉛、鎘等安定劑,也會溶於掩埋場其他有機質垃圾所分解產生的酸性滲出水,而污染環境。(左圖為內湖垃圾山的滲出水。)

另外,掩埋場中的廚餘等有機質垃圾在分解時很容易產生沼氣,若未予以適當收集,很容易產生火災,而燒掉原本要很久才分解的PVC等塑膠,這種火災就如同PVC的露天燃燒般,會產生大量的戴奧辛。

 

採取行動


雖然PVC廣泛應用於各種產品,但大部分的產品都可找到技術與市場均相當成熟的替代材質,而且一般這些替代材質對環境或使用者的危害均小於PVC,比如泛用塑膠中的PE、PP,即可取代大部分的PVC產品。 更何況,PVC製的許多產品,是不必要的,可完全避免使用的。因此,淘汰PVC是完全可行的。

以下,是你可以採取的行動:

1. 請加入我們的【反PVC行動電子郵件寄發名單】,大家一起來行動:請寄一封信到我們的信箱:twwatch@ms31.hinet.net,主旨為【我要加入反PVC行動網】,我們將每月寄送1~4次關於反PVC行動的信件,請你一起來參與我們發起的網路消費者行動。

2. 請告訴你的親朋好友,關於PVC的危害,並一起來加入我們的行動。

3. 清查生活周遭的PVC用品,並且從此拒買與拒用。

4. 要求百貨業、零售業與量販店業者不要銷售PVC製品與包裝。

5. 要求醫院不要使用PVC醫療用品。

6. 協助自己的工作場所(公司、學校、醫院、工廠、政府機關),擬定無毒的採購計畫,將PVC產品從採購清單上淘汰。

7. 教育你自己,讓自己具備更多關於PVC危害的知識,以讓行動更有力量。


 

更多資訊請見

/archive/Anti_PVC/pvc-index.htm


反怠速是開創性的環保措施?還是環保秀?

反怠速是開創性的環保措施?還是環保秀?

五月中旬有一則有趣的環保新聞,源起是台南市正在執行的汽機車反怠速政策;該規定要求車輛停車等候時,未關閉引擎的時間不得超過3分鐘,否則將受罰。這則新聞則報導取締到「車震」怠速超過三分鐘的情事。

根據報載,這次取締發生在凌晨4時。有輛汽車未熄火將車停放在台南安平5期重劃區的廣場旁,怠速引擎聲引起早起運動民眾的注意,向環保局電話檢舉,稽查員迅速前往現場。當稽查員趨近該小汽車時,察覺到車內有人窩在駕駛座旁的前座「晃動」,渾然不知有人靠近。稽查員並未驚動車內的人,靜悄悄地依照作業標準來執行稽查,將採樣器放在車體後方排氣管前,並閃到一旁進行錄影蒐證。

稽查人員足足錄下3分30秒怠速狀況,等到「車震」狀況停止之後,確定車體不再連續晃動,才上前拍打車體,叫喚車主出來。當時車內男女一陣錯愕,連忙整理衣裝,男子步出車外時,還散發著酒氣,稽查員表明身分,說明是執行反怠速稽查取締任務。這名男子得知是環保稽查員執行公務,鬆了一口氣,因為當車子被拍打時,他擔心遇到抽戀愛稅的歹徒。該男子向稽查員表示,家住台南縣,不知道有這條規定,但稽查員還是鐵面無私地開出1000元罰單。

讀了這條新聞,我不禁會心一笑,因為反怠速稽查是高難度的。依照台南市的作業標準,要對排氣管進行採樣,以證明引擎超過三分鐘的連續運轉,此外,還須攝錄車輛停止未行駛的證據,稽查員要同時蒐集兩種證據,才不會造成與民眾爭執不下的場面。

可以想像,稽查要成功,有多困難。一種狀況是車內無人但引擎仍在運轉,這種情況並不多見。另一種狀況是車內有人但怠速,這時若發現有人在車旁架設錄影機與採樣器時,很自然地會下車查看或將車子開走;只有當車主渾然不知有人在蒐證,才有可能取締成功。因此,若在「業績」壓力下,車震成為反怠速稽查的標的,是可以理解的。

有人會問這則新聞會不會是環保稽查員的主動出擊?還是如報載,凌晨4時民眾檢舉,稽查員火速趕到現場執行取締?看法見解容有不同,但台南市環保稽查員的工作態度,令人讚嘆;環保主政者若能將其積極性引導到更嚴重污染行為的取締,例如工廠的非法排放與非法棄置,將不知有多好? 我支持以道德規範來推動反怠速,但若採用取締的方式,則認為考慮的層面要更周全。取締若不能全面性的落實,實質意義並不大,被處罰的違規者更會有我只是倒霉的想法;而當採用強力取締來推動政策時,更要考慮是否能形塑出新的社會行為典範,否則不再推動強力取締時,民眾的行為若又回歸如前,那政策只是三分鐘熱度,反怠速取締將淪為一場環保秀!  

 


作者:沈弘文(看守台灣協會 理事)

 


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《2007世界現況》:我們的城市未來

《2007世界現況》:我們的城市未來

我們正站在歷史的分水嶺上:在2008年的某個時刻,全球將有超過一半的人口住在都市地區。這到底是好消息還是壞消息?都會區是個充滿創造力的地方、是經濟中樞、是帶動技術進步的引擎。然而就在豪門深似海的高級住宅區不遠處,貧民區的孩童們經常死於由髒水所散播的疾病,同時疏離、毒品非法交易、與暴力,則危及了當地與全球的安全。雖然,從波哥大到倫敦,地方政府已逐漸成為環保的開創者,但其成果仍遠不及城市所帶來的威脅,如氣候變遷與大流行病等影響範圍廣泛的問題。

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