【讀者投書】
上街買菜不買毒
悠閒的週末，晃到涼爽的超市裡補給一週食物的存量，看著架上各式各樣的生鮮蔬果、五花八門的調味醬料、香味四溢的熟食麵包和分裝精美的 海味陸鮮，想著下週可以吃些什麼樣的料理，總讓推著購物車的人油然升起一種幸福的感覺。
兩三個馬鈴薯放在硬塑膠盒上，外面罩上一層軟質的塑膠膜，既可以讓人清楚看到食物的樣貌和新鮮度，還可以透過那極軟的塑料觸摸食材新鮮 與否的觸感，挑選起來真是方便。青椒、金針菇、牛蕃茄…不到一會兒我的購物籃裡已經放了滿滿這樣包裝的生鮮蔬菜。那個時候我還不知道這些東西就是傳說中狠 毒的pvc大軍。
這些像保鮮膜的東西其實很好玩，拿在手上拉開又揉緊，故意把弟弟的手包起來，或是假裝要玩完全之吻，就是要嚇他一下。不只蔬菜，像是手 工香皂上包的一層服服貼貼的軟膜或者是許多杯裝飲料外層華麗的廣告塑膠膜，也總是讓我摸來摸去的，要丟掉前還把他拆掉撕一撕，覺得真是精緻的包裝。當我知 道原來一切都是加了塑化劑的關係，我真後悔曾經拿那些東西來跟弟弟惡作劇。
塑膠雖然有很多種，但3號pvc在製成塑膠時，會依照不同產品的柔軟度加上塑化劑。愈軟的材質需要添加愈多的塑化劑，軟質的需添加30 -70%的塑化劑，如保鮮膜或點滴管點滴袋這麼柔軟的東西，都必須添加到70%的塑化劑，幾乎全部都是塑化劑了。在這些添加的塑化劑中，以鄰苯二甲酸酯類 為多，其中有一種叫DEHP(鄰苯二甲酸乙酸己基酯)的特別毒，鄰苯二甲酸酯類可以影響人類的生殖和發育，可能造成流產、生殖率降低、異常精子數、天生缺 陷、肝癌和腎癌等，尤其是DEHP的代謝產物MEHP則會毒害睪丸的塞托利式細胞，對發育中的男性生殖系統有很大的毒害，你看我有多對不起我弟弟。
那你就會想，只要塑化劑不溶出來就好了呀，偏偏他就是一個很容易移動的小分子，相對於長鍊的pvc聚合物，塑化劑漂泊的多，尤其當他遇 到脂質流體的時候，他們就會開心的跑出來玩耍。然後把我們期待他們包住的那些營養食品，生鮮蔬果，便當餐飯甚至玩具，全沾上了可怕的DEHP，我們卻還開 心的算著今天吃了蔬果五七九的幾樣。而剛剛提到加塑化劑非常多的醫療軟管、點滴袋，就更像殺人一樣，一點一滴的把塑化劑溶入營養液中，讓本已脆弱的病人毫 無防備的大量吸收毒藥。
除了碰到水，碰到油，溫度幾乎是釋放所有物質的自由女神，尤其是微波爐。學者研究發現，當pvc包膜被微波加熱時，會溶出最多的鄰苯二 甲酸酯類，假設一個人體重六十公斤，以pvc包膜加熱400公克的肉3分鐘，他就會吃到估計約1705.6微克的DEHP，相當於他每日容許攝取量的 92.2%。
自從知道這些以後，任何有塑膠的地方，裝醬油的罐子，吃烤雞的手套，食物保鮮膜或是便當盒；防潮布，玩具塑膠地板等等，我開始學習看塑 膠的名字，看到3號pvc的東西，我就不買，沒有寫的部份，我就自己diy檢查，或是把他寄到看守台灣協會，請他們確認並向廠商反應，需要包膜我會挑選1 號PE材質的保鮮膜。我現在還是每週去逛超市，但除了營養的食物以外，我不帶pvc回家。
揪出PVC、自己DIY
如 果朋友們檢測到疑似PVC或PVDC的商品或包裝，如食品包裝材料、生活日用品、玩具等，請Email告知本協會，並提供以下相關資料，包括：商品名稱， 製造商、販售商（或購買地點）、購買時間、照片2-3張（分別顯示商品外觀、產品標示或材質標示）、採用PVC等含氯塑膠的部位（商品本身或其包裝），還 有您的稱呼與連繫電話，協會將在確認無誤之後公布，並正式發函製造商企業主， 監督其改善。
如果手邊沒有工具不方便自行檢測的朋友，亦可以將您所蒐集到的『可疑物 品、包裝袋等』寄給協會，由我們來鑑定，但請註明購買時間、地點，並請保持包裝袋上的任何標示完整。
謝謝囉！請大家一起來改善我們的環境吧！
採取行動
雖 然PVC廣泛應用於各種產品，但大部分的產品都可找到技術與市場均相當成熟的替代材質，而且一般這些替代材質對環境或使用者的危害均小於PVC，比如泛用 塑膠中的PE、PP，即可取代大部分的PVC產品。更何況，PVC製的許多產品，是不必要的，可完全避免使用的。因此，淘汰PVC是完全可行的。
以下，是你可以採取的行動：
- 請加入我們的【反PVC行動電子郵 件寄發名單】，大家一起來行動：請寄一封信到我們的信箱：twwatch@ms31.hinet.net，主旨為【我要加 入反PVC行動網】，我們將每月寄送1~4次關於反PVC行動的信件，請你一起來參與我們發起的網路消費者行動。
- 請告訴你的親朋好友，關於PVC的危害，並一起來加入我們的行動。
- 清查生活周遭的PVC用品，並且從此拒買與拒用。
- 要求百貨業、零售業與量販店業者不要銷售PVC製品與包裝。
- 要求醫院不要使用PVC醫療用品。
- 協助自己的工作場所（公司、學校、 醫院、工廠、政府機關），擬定無毒的採購計畫，將PVC產品從採購清單上淘汰。
- 教育你自己，讓自己具備更多關於PVC危害的知識，以讓行動更有力量。
更多資訊請見：/archive/Anti_PVC/pvc-index.htm
台東大學有機農 夫市集的經驗分享
有機市集值得推廣 台東大學自2011年5月15日第二屆台東綠色科學博覽會起，於每周日上午八點至十二點辦理有機農夫市集，一直維持10至12個攤位，至今已超過一周年。 台東大學有機農夫市集能持續不中輟的因素，我認為有機消費群的形成與增加、有機農夫可實質獲益、台灣社會有機風氣漸長，行政院農業委員會與經濟部中小企業 處對有機農夫市集的補助，以及台東大學創新育成中心得到志工與工讀生協助辦理有機農夫市集等。台東市區是一個約五、六萬人口的小城，可以支撐起一個有機農 夫市集，基於推廣健康與環保生活，我認為全台各鄉鎮市也值得辦理。
消費市場漸入佳境 就消費市場面觀察，在2011年5月至9月期間，創新育成中心結合健康講座、有機農場體驗、包有機粽、釀酒、釀醋等活動，並透過夾報、電視跑馬等方式行 銷，以及促銷打折與會員卡打折等方式行銷比市場價格高的有機蔬果和有機加工品，建立約50位會員做基礎，但除少數熱賣商品如松林梅農場的鳳梨、金洺農場的 西瓜外，大部分農產品仍無法賣完。9月學校開學後，增加綠色科技產業碩士班學生擔任有機農夫市集工讀生，並招募志工，同時改以發簡訊給會員及台東大學教師 員工、在台東的校友之做法，到年底時，蔬果類已有供不應求現象。11月時，有廠商想透過台東大學創新育成中心提供有機蔬果與加工品，此時已無足夠數量提供 廠商。2012年至今隨累積知名度而自然成長，有些攤位一天可賣上萬元，不少攤位達5000元左右。但多因有機產品量不足，至六月底時，蔬果類在約上午 10時已所剩無幾。另有機加工品除清亮有機農場的產品尚能售出外，茶葉、咖啡、醋、酒一直難以突破，直到2012年後，以有機食材製作的小毛驢麵包與豆 腐、東傑有機茶、筠景咖啡等加工品漸入佳境。
有機農場產量待突破 2011年5月至9月開始試營運時，可提供有機蔬菜者僅聖母、清亮、松林梅等農場，供不應求；可提供水果者有頓頓、清亮、筠景、緣源園、金洺、巒巒山、麗 園等農場，大多種類水果尚可賣完，但芭樂、釋迦銷售有限。有機加工品如山豬園咖啡、樂山咖啡、鴻安圓佐料、佳芳茶園、多力米等則一直沒有起色。創新育成中 心帶領有機農夫於8月間前往台中參觀中興大學有機農夫市集，多數有機蔬果農夫均前往觀摩，有機加工品攤位對本有機農夫市集則興趣缺缺。在本次觀摩後，原本 生產水果的有機農夫開始投入種植有機蔬菜，期能供應有機市集之需求。但消費量增加，到2012年中仍無法滿足市場需求量。即使這段期間，新加入活泉、加 典、東傑、大峰、綠野香蹤等農場，仍難滿足有機市集的消費需求。為此，台東大學邀請MOA基金會、成功大學綠色認證服務部合作辦理有機耕作的媒合行動，期 待更多人投入有機生產。
全面邁向有機農業 一年來執行有機農夫市集經驗顯示，有機農產品市場仍未飽和。目前台東大學有機農夫市集的消費者仍以教師人口佔大多數，且還沒向全縣軍公教推廣，即已呈現有 機產品供不應求的現象。未來還有外縣市與國外的市場可開發，因此我們樂觀有機農產品的需求在數年內還有很大的成長空間。況且，目前在本有機農夫市集擺攤的 有機農夫也樂於分享有機耕作技術。建議各界能繼續推廣有機耕作，招募更多民眾與社區加入有機生產的行列。
作者：劉烱錫 ／台東大學創新育成中心主任
本文簡版刊載於7月30日立報看守台灣專欄
國產開發A計畫？切勿A走台灣的永續與未來
隨著近日中研院下修今年經濟成長率至1.94%，執政團隊亦宣示GDP保3為首要努力目標。財政部更提出「國產開發A計畫」，主要內容 乃是所謂活化國有地計畫，預計4年內由國產局針對20個國有地進行BOT開發案規劃，並宣稱包括相關權利金、稅收、民間投資等在內，可創造至少2,110 億元的總效益，被規劃國有地開發包括有台糖、台電、中油等國營事業所屬土地。若從農地便於大範圍開發及農地轉工商用地可增加稅收的角度來看，國有農地被列 為首要優先之國產開發目標應是可以想見的。
然所謂國產開發，其實僅是一貫的經濟政策老路而已，從中科三、四期開發案及2006年蘇貞昌時任行政院長所提出之所謂「大投資大溫暖」 計畫，莫不以台糖農地換取工業發展。台糖是台灣最大農地地主，其自日本的會社組織所接收之土地約11萬公頃，佔當時全台公有農地2/3，全台可耕農地的 17.5%。也因此台糖向來即承擔著滿足政府各種土地需求之任務，以致台糖所擁有的土地面積目前已縮水至約為5萬餘公頃。台糖土地不僅是農地，同時多數更 屬優質農地，因此亦代表著台灣可耕種面積正逐漸地減少中。隨著氣候變遷的情勢加劇，農業與糧食供應穩定已非傳統的農業政策而已，目前各國莫不將其提升為國 家安全層級的議題。因此國有農地應避免被超限開發或淪為政績提款機，事實上是一個國家安全層級的嚴肅問題。
儘管近年台糖改以小規模土地出租代替出售的方式配合經濟開發，表面上彷彿對台糖的土地減少有所減緩，然事實上對於本即具脆弱性的台灣農 業與弱勢的農民而言，潛藏的威脅不僅未減反增，甚至透過許多障眼手法，使農民及大眾輿論忽略了情勢的危急。以前述的「大投資大溫暖」計畫為例，其對北高雄 農業以及全國糧食命脈的威脅絕不亞於受到高度矚目的中科三期與四期開發，但至今受媒體與社會關心卻有限，原因除了媒體本即重北輕南外，主要即是因當中使用 了開發障眼手法所致。台糖農地只租不賣，即減少了出賣國產之質疑；再者，透過10公頃開發規模之限制，一來可免環境影響評估審查，同時亦可避免成為如中科 三期般受矚目之「環評爭議案件」；二來，開發化整為零，用以掩護大規模開發之事實。然小規模個別廠區匯集而成仍舊是大規模的環境污染，但在此過程卻跳過了 環評制度的把關與相關農民權益的維護。農地一旦轉作工業利用後，不僅日後不易恢復農業使用，亦難以避免不影響週邊農地品質，故縱使台糖農地只租不賣，仍無 法改變農業與糧食供應一再受到斲傷的事實。故本文呼籲政府面對政績壓力，急欲擘畫經濟大餅的同時，不應僅為了追求表面數字的好看，卻同時犧牲了環境的永續 以及社會正義。
作者：王毓正／國立成功大學法律 學系副教授
本文 簡版刊載於7月23日立報看守台灣專欄
環評的法治意義
台中市要在海邊蓋企鵝館，要開發的是整個園區，卻對外只針對企鵝館部分聲明無須環評，在這樣的狀況裡，我看到了台東美麗灣開發案的影 子。
姑且不論這個案例的發展是否真的是化整為零意在規避環評，從空間土地利用的控管與環評制度的作用來看，卻是令人不得不深思的。
空間土地是連續體，並不會因為地籍界線的切割，就會讓個別土地利用所衍生的影響，侷限在那塊土地的空間裡，也因此，土地開發行為對周邊 環境的影響原則上必然存在，並且主要是被該開發行為的特性所決定，而不是面積的大小。而為了能準確掌握由開發到設施完成後營運對周邊環境的衝擊，一個開發 行為縱使分期分區執行，仍必以整體進行環評，而不是分期分區地實施環評，以免先做環評的部分在環境衝擊的考量之不足。源於這種空間環境上的特性，有時甚至 在特定空間範圍，某種類型開發行為初期個別實施會被認為環境衝擊微小，但個案總量累積到一個規模後，也是要做環評，其原因也在於此。
換句話說，法律規定應該要環評的項目與規模門檻，並不在於那些不用環評的項目對環境完全沒負面衝擊，而是因為行政上不可能所有開發行為 都實施環評，故利用開發行為類型搭配面積大小的門檻，過濾一些比較可容忍的、環境衝擊原則上較小或較無害的開發行為，以降低行政負擔。
此外，環評的制度精神就在於，讓開發者、事業主管機關在企圖改變現地狀態時，強制納入對於環境的考量，把環境因素在決策過程中內部化， 以平衡過度開發導向的思維。換句話說，環評程序所帶來的麻煩，其實就是那個將環境因素、環境成本內部化的關鍵，就是在防止不擇手段與不計代價的開發行為。 所以也可以說，環評制度被設計出來的目的，並不是以無理地阻擋所有開發行為，而是迫使開發行為的規劃、設計留意環境方面的需求，而只有極端不合理的案件才 會被環評擋下。
從前面兩個觀點來說，將一個整體開發案切割其中一塊小於環評門檻的規模出來，然後主張可以不用環評的做法，不管是出於民間企業還是官方 機關，都是悖離空間環境連續相互影響特性，以及環評制度整體考量的基本精神。這種情形下，縱使認為環評制度被設計得非常不合理，須要被檢討修正，也該透過 環評法的修正處理，而不是化整為零地切割開發行為；尤其當開發行為不具有急迫性時，這樣的切割方式要讓人不認為是刻意規避環評恐怕也很難；而如果這是有意 為之，那這就是對於國土合理利用的控管與環評制度的虐殺；我們如果能接受這樣做法是合法的，那麼，我們不只背棄了環評制度設立的精神與宗旨，更嚴重地，我 們只是在追求文字與外觀上的法治，而也背棄了真正的法治，根本有愧於自稱為法治國家。
作者：戴秀雄／逢甲大學土地管理 學系助理教授
本文 簡版刊載於7月16日立報看守台灣專欄
