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焚化的危害
2002年11月

眾多毒性物質的汙染排放

在自然生態系，沒有 所謂的垃圾。每一種生物的排泄物都是某種生物的食物，一個自然完美的循環。然而現代人不成熟的科技，創造了許多物質，無法自然回歸土壤，比如塑膠；於是， 自以為聰明的人類，以為將這些垃圾燒掉或埋掉，眼不見為淨，就沒問題了。然而，現代科技使用了許多不當的化學物質，是無法被燒掉的，比如說有毒重金屬，如 鉛、汞、鎘、砷；另外讓各種化學物質混合，在高溫下燃燒反應，卻又製造了許多原本不存在的持久性有機污染物，比如說戴奧辛、呋喃、與多氯聯苯。這些毒性物 質，不是從焚化爐的煙囪排掉，就是濃縮於焚化爐灰渣(底渣與飛灰)裡。這些底渣與飛灰，通常被送到掩埋場中，不管先前有沒有經過處理，在長年累月的日曬雨 淋，其內的毒物終究會滲出，從而污染土壤與地下水。然後，不管是從焚化爐煙囪出來的、或者焚化灰渣滲出的毒性物質，終將透過食物鏈，危害生態與人類的健 康。

焚化爐排放的污染物

污染物

對健康及環境影響

酸
性
氣
體 		硫氧化物（SOx） 使心臟及肺部疾病現象惡化，包括咳嗽、感冒,、哮喘、支氣管炎和肺氣腫。毒害植 物，會腐蝕建築物及金屬、酸雨的先驅者。
氮氧化物(NOx) 高濃度可能會致命，低濃度時會增加濾過性病毒之感染,，如流行性感冒、引起肺發 炎、並造成支氣管炎及肺炎。毒害植物，酸雨的先驅者。
有機物 戴奧辛、呋喃、多氯聯苯 詳見下表
　
重
金
屬 		鉛 在慢性或急性之暴露下，小孩會產生神經失調，婦女則會有生殖方面之問題。根據美 國EPA之說法，可能會致癌。
無機汞 會造成嚴重的神經失調及腎功能退化，並和先天性缺陷有關。
甲基汞 生殖毒素，在高劑量時會使老鼠產生腫瘤，亦為破壞內分泌之化合物，損害甲狀腺之 正常機能。
鉻 可能會造成肝臟及腎方面之損害及呼吸紊亂。
銻 引起心血管或肺部的病變, 影響生育及發育
硒 嘔吐, 暈眩, 眼睛和鼻子發炎, 可能為肝臟的致癌因子
錳 中樞神經系統失常
鎳 呼吸系統致癌因子, 引發皮膚過敏
鎘 根 據美國EPA之說法，可能會導致肺癌，也會影響腎功能。
錫 傷害肺部
釩 支氣管炎, 類似肺炎症狀
鋅 消化系統失調, 神經學上的影響
砷 根據美國EPA之說法，可能會致癌，並造成肝臟及腎方面之損害。

戴奧辛和呋喃、多氯聯苯等類戴奧辛化合物所造成的健康效應之總整理

癌症：

  • 軟性或結締組 織、肺、肝、胃及非霍奇金式症淋巴瘤

男性生殖毒性：

  • 精子數減少

  • 睪丸萎縮

  • 睪丸結構異常

  • 睪丸變小

  • 性趣降低

  • 男性荷爾蒙的改 變兒--睪丸激素、雄激素減少，促卵泡激素(FSH)及黃體激素(LH)增加

  • 荷爾蒙及行為反 應的女性化

女性生殖毒性：

  • 荷爾蒙改變

  • 生殖能力降低

  • 惡性懷孕結果- -流 產；無法維持懷孕

  • 卵巢官能不良- -動 情期的抑制，月經週期不排卵

  • 子宮內膜異位

對未出生胎兒的影響：

  • 先天缺陷--顎 裂、腎盂積水

  • 生殖系統改變

  • 精子數減少

  • 性行為改變

  • 女性生殖器結構 異常

  • 生殖能力降低

  • 青春期延遲

  • 神經問題

  • 發育問題

皮膚異常：

  • 氯痤瘡

  • 色素沉澱過度

  • 眼睫囊腫

  • 多毛症

  • 角質化

  • 塑型狀陰莖(陰 莖海綿體之硬結)

  • 婦女多毛症

代謝及荷爾蒙的改變：

  • 葡萄糖容忍度降 低及胰島素下降，增加得糖尿病的風險

  • 改變脂肪的代 謝，導致脂質、膽固醇、及三酸甘油酯的增加，並增加得心臟病的風險

  • 改變坡菲林的代 謝，導致坡菲林滯留皮膚(PCT, porphyria cutanea tarda)，尿中坡菲林代謝物的增加包括尿坡菲林、尿膽質原、糞紫質等

  • 體重減輕，耗損 症

  • 甲狀腺荷爾蒙的 改變

中央及周邊神經系統受損而導致：

  • 易激動焦躁

  • 對刺痛較不敏感

  • 神經發育受損及 隨之的認知障礙

肝臟受損：

  • Gamma Glutamyl Transferase(GGT)的含量升高

  • 肝臟變大

  • 除了GGT以外 的肝臟酵素的增加(如LDH、AST、ALT 及D-glucaric acid)

  • 肝硬化

免疫系統的破壞而導致：

  • 胸線變小

  • T-4細胞增加

  • T-4對TBG 細胞的比率增加

  • 易得傳染病

  • 得癌風險增加

肺部問題：

  • 發炎

  • 支氣管炎

  •  肺 功能減弱

其他腸胃的損壞而導致：

  • 食慾降低

  • 噁心

  • 心臟受損而導致 循環異常及心臟病


資 料來源：美國環保署，1994。

灰渣處理草率 周遭環境生態堪憂

灰渣的毒性物質含量極高，但目前我們焚化爐灰渣處理卻極為不當。據聞收集高雄縣市4座焚化爐灰渣之燕巢掩埋場與收集台北縣焚化爐灰渣之樹林掩埋場，其固化 後之灰渣一踩即碎，顯示所謂的固化處理過程極為草率(據法規規定，灰渣經固化處理後須能承受10 kg/cm2以上之壓力)。燕巢掩埋場附近均為水果園，如芭樂、棗子等，由於灰渣固化處理不確實，風吹雨淋，將致附近農作物有嚴重受污染之虞。樹林掩埋場 則現場未見有不透水布，灰渣直接棄置於泥土上，恐將污染土壤與地下水。而台北市焚化爐灰渣採飛灰與底渣混合之「再利用」方式處理，根據一般事業廢棄物貯存 清除處理方法及設施標準，其混合後須用於具兩層不透水層且加強污染防治措施之掩埋場，做為覆土材料。然經至山豬窟掩埋場現場調查，並未做覆土，而是專區掩 埋，現場更是塵土飛揚，此不僅違反法規，更對工作人員與附近居民之健康威脅至鉅。而桃園南區垃圾焚化廠所產生之飛灰底渣，竟再攤回給毫無能力處理的各鄉鎮 市自行處理，更是令人憂心。焚化處理只是廢棄物的中間處理過程，在環保署對其最終處置的相關配套措施毫無規劃下，放任各縣市自行胡亂處理，實在有失主管單 位之策劃、訂定及督導執行之責。

焚化爐飛灰為有害事業廢棄物，將其與底渣混合以做為覆土之「再利用」處理方式，實為違反常理之舉。根據一般廢棄物貯存清除處理方法及設施標準第二章第三節 中規定，焚化灰渣之飛灰應分開貯存收集，不得與底渣混合；卻又於該章第四節中強調，飛灰與底渣混合，用於具兩層不透水層且加強污染防治措施之掩埋場，做為 覆土材料，屬再利用行為。同一法規卻有兩種互為矛盾之條文，實在令人不解。灰渣應有更安全的再利用方式，環保署應儘速檢討。另根據國外報告，焚化爐之底渣 含有戴奧辛與重金屬，若不將其經過詳細之檢驗分析而一律視為一般事業廢棄物(現行底渣之樣品完全沒有檢驗戴奧辛)，實為不妥，尤其在目前垃圾分類不當，而 又允許成分複雜之一般事業廢棄物進廠焚燒之情況下，更令人憂心。2000年英國鈕卡索的拜客有一家焚化爐廠商將焚化的灰渣用於鋪路等，後來被發現有高含量 的戴奧辛與重金屬，而不得不趕快派穿著防護衣的工人將過去6年來散佈在鈕卡索當地約2,000噸的灰渣倉促地清除運走。由此可見焚化爐灰渣的處理需極慎 重，若輕率為之將來可能後悔末及。而目前台灣的焚化爐灰渣處理可說是極為輕率，隨意(政府還可以修改法令以使其行為正當化)掩埋或亂丟，這與事業廢棄物非 法棄置有何不同？

有害事業廢棄物偷渡入廠 惡化焚化汙染危機

環保署的焚化政策是針對家戶垃圾，所有垃圾焚化爐爐體設計均以家戶垃圾為準，並不適宜焚燒成分複雜的事業廢棄物。我們知道家戶垃圾較為單純，有害成分較 低，焚化所產生的污染較低。然環保署允許一般事業廢棄物進入家戶垃圾焚化爐焚化，又因難以管制而使有害廢棄物混入一般事業廢棄物中，惡化焚化爐的汙染排放 危機。如北投居民去年12月突擊檢查載運一般事業廢棄物的垃圾車發現裡面混有醫療廢棄物。另環保署又以一般事業廢棄物與家戶垃圾兩者的總量計算，而對外宣 稱現有19座焚化爐均已滿載，必須再興建焚化爐，用人民的納稅錢來為營利事業處理事業廢棄物，此實有圖利廠商之嫌。
政府允許一般事業廢棄物進入家戶垃圾焚化爐，有害事業廢棄物也跟著進入。