對症下藥垃圾何懼

近日來，台灣全島垃圾戰火四起，垃圾處理已成為台灣面臨的重大危機，而事實上，此一現象不過是長期以來台灣各級政府對垃圾問題的因循苟且、敷衍塞責的總爆發；在這波垃圾大戰之中，首善之區的台北市，雖未見垃圾四散街頭，但如不儘早面對可預見的危機，採取有效的垃圾政策，勢必亦難免於垃圾的威脅。

日前，市議會警政衛生小組全數刪除八十七年度垃圾費隨水徵收的歲入預算，此舉引發了市政府的強烈反彈，並將此歸諸黨派之間的政治鬥爭；綠色陣線認為，就事論事，此事不應被視為府會之間權力較勁的籌碼，市政府執政當局更應誠實面對垃圾費隨用水量徵收的不合理性，並虛心檢討三合一垃圾不落地政策施行以來的弊病以及成效落差。並趁此時機，認真面對垃圾問題，施行垃圾費隨量徵收，以真正達到污染者付費、垃圾減量、以及資源回收的目的。

垃圾費隨水徵收的不合理性，早為民間詬病，但政府當局便宜行事的心態，不僅不能反應污染者與繳費間的關係，亦未妥善運用這筆龐大的經費，有效的處理垃圾問題；垃圾費隨水費徵收的結果，不單加重人民無謂的負擔，亦無助於垃圾問題的真正解決。

而台北市政府頗為自豪的三合一垃圾不落地政策，施行一年以來，資源回收率只有1.84%
(八十五年度資源回收量約一千萬公斤，變賣所得金額約三千一百萬元，平均每區每日回收三千多公斤，八十七年度預算中，變賣金額預計三千三百萬元；據本會調查，民間一位拾荒者一日回收量即可達二千公斤)，而垃圾減量工作亦未見成效（見表一），同時該政策對市民所造成的不便利性以及對拾荒業者生存空間的壓迫，令人更加不敢恭維。

因此，綠色陣線強烈呼籲首善之區的台北市政府拿出前瞻性的作法，突破因循苟且、便宜行事的心態，善用豐沛的行政資源與高支持度的民意，實施早為世界各大都市採用的垃圾費隨量徵收政策，以經濟誘因促使民眾進行垃圾減量、資源分類、回收，並健全資源回收體系、建立緊密的鄰里網絡、有效而徹底的行政措施，並做好垃圾最終處理的品質管制，如此，才能真正擺脫垃圾的威脅，並將垃圾變成金。

表一：台北市平均每人每日垃圾量 (Kg)
年度	月份	平均每人每日垃圾量 (Kg)	年度	月份	平均每人每日垃圾量 (Kg)
84	7	1.35	85	4	1.34
84	8	1.31	85	5	1.45
84	9	1.35	85	6	1.46
84	10	1.32	85	7	1.48
84	11	1.31	85	8	1.63
84	12	1.30	85	9	1.41
84.1.1 - 84.12.31		1.32	85	10	1.43
85	1	1.32	85	11	1.36
85	2	1.40	85	12	1.35
85	3	1.30	85.1.1 - 85.12.31		1.41
			86	1	1.40

表二：各國實施垃圾費隨量徵收成效
國別	實施區域	實施期間	垃圾減量成效
日本	35%城市	1982年～至今	10 %～50%
韓國	全國	1995年～至今	37%
美國	愛荷華州	1994年～至今	38%
美國	明尼蘇達洲	1982年～至今	21%
美國	密蘇里州	1992年～至今	15%(一年後)
美國	新澤西州	1988年～至今	25%
美國	西雅圖市（華盛頓州）	1981年～至今	40%
美國	奧斯丁市（德州）	1991年～至今	23%