看守世界專論中譯本  B006(看守世界專論  133)

自作自受:補貼、政治、與環境

(Paying the Piper:Subsidies, Politics, and the Environment)

李永展、何紀芳 譯 (譯者簡介)(譯序) 目錄 1998年8月30日 初版

作者:David Malin Roodman 實習研究人員:April Bowling 研究人員:Jennifer Mitchell 編者:Jane A. Peterson(作者簡介)

面:15×21公分ISBN:957-98208-3-X(平裝)定價/新台幣150元


 

自作自受:補貼、政治、與環境

    全世界,各國政府的政策至少每年付出5,000億美元用在諸如伐木、採礦、過度捕撈,以致危害環境,並損害全球的經濟。這其中的補貼導致很多環境問題,從森林的濫伐,到空氣污染、水污染等。這些錢最終是來自消費者及納稅人的口袋,其後果是提高就業、投資、及消費時所支付的稅賦,降低其所能發揮的功能,對經濟發展造成很大的阻力。

    然而,政府並不認為它們的補貼會使環境惡化、或是浪費金錢,反而認為是很正當的、可促進經濟發展、保護就業、提高國家安全、及幫助貧民。事實上,很少補貼真正是以合理的成本達到其原先的目的。大部份的補貼措施往往是模糊的、無效率的、無效果的,甚至是倒著做的。必須強迫儘速對補貼制度做整體性的改革,對補貼政策做全盤的改革是勢在必行。

    減低稅賦會是空氣及水更乾淨,也會讓高污染工業轉移為勞力密集工業,如此將使補貼更有效率。愈早改革愈可減輕資源的錯置,加速獲得應得的經濟利益,但對改革者的更大挑戰是:補貼改革事實上是一個政治課題。受補貼者很善於利用其政治影響力來謀利,如競選時的政治獻金、甚至賄賂,使得變革難以進行。因此,補貼制度的改革,可謂是環境及經濟進展上的重要議題,在政府的廣大任務中,使其朝向對人民負起更公平的責任。



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