新興傳染病：食因性出血性大腸桿菌感染症
最近美國發生食因性出血性大腸桿菌(O157型大腸桿菌)感染症，至少有四百個人出現相關不適的症狀，且有死亡病例報告。這個事件認為可能與食用遭受到病源菌污染的菠菜有關，生產地水源有病源菌長期污染的可能；另外，本次被認為生產這些食物的產銷是屬於有機生產方式，是不是使用了帶有活性病菌的有機肥而致污染食材、土地與水源；甚至地下水，亦是值得注意的。
O157型大腸桿菌自1982年首次爆發食物中毒案件後，於世界各地傳出相當多起的中毒案例，世界衛生組織將之歸為新興傳染病。該菌會吸附於人體腸道，分泌毒素，攻擊腸黏膜及血管內皮細胞，造成出血性大腸炎、溶血性尿毒症候群與血栓性血小板缺乏紫斑症等重症。牛隻被認為是保菌者，感染菌體牛隻並不會出現症狀，但卻會自糞便排菌。未煮熟的牛肉製品是過去最重要的感染來源，尤其是速食漢堡店所用的碎牛肉。此乃由於牛隻糞便污染屠肉，再經牛絞肉、牛肉片等方式感染消費者。另外，滅菌不完善之牛乳、未經氯消毒的自來水、誤飲污染的湖水、蘋果汁、蔬菜等都曾被證實是感染源。
美國的因應模式
繼去年彰化縣十一處養鴨場發生戴奧辛污染事件後，不到一年的時間，台北縣也發生了養羊場遭戴奧辛污染事件，戴奧辛污染發生的頻率隨著衛生署藥物食品檢驗局所啟動的「食品中戴奧辛背景值調查計劃」之進行，有持續增加的趨勢。國人似乎將面臨不斷爆發戴奧辛污染事件的威脅，因此對於政府部門與民眾之間，建立正確的戴奧辛污染認知與觀念，乃為處理污染後續事宜上，重要且影響互信基礎很重要的一環。
筆者提出下列淺見，提供各界參考：
1. 台北縣環保局局長鄧嘉基指出，焚化廠煙囪戴奧辛含量檢測的圖譜，與羊肉檢體的戴奧辛圖譜不同，因此排除八里焚化爐為本次事件的污染源。這種說法似乎還需要更多的科學驗證，方能辨明真相。羊肉檢體中的戴奧辛乃經過羊隻經年累月的新陳代謝，不斷的轉變後，方累積儲存於羊體中。換言之，任何一個戴奧辛排放源的圖譜，理論上均很難與該污染源的受體之戴奧辛圖譜相同。鄧局長可以從上風處的著眼點來辨證焚化廠是否為本案的主角，但是如果要以圖譜的論點來說明污染源，則就似乎有點牽強了。對於政府部門進行與民眾之間的風險溝通而言，誇大不實的陳述就犯了大忌，容易使民眾挑出毛病因而導致對於政府處理態度的不信任感。
過去農業社會時代，台灣人相互見面時的問候語為：「甲飽？」從某個程度來講，當時有得吃似乎是台灣人追求的人生目標。所以，如果有得吃而且能夠吃飽，在那個窮困的年代中已經是生活中最高的境界了。現在，人民的生活水準提高了非常多，過去的人所在意的是否吃得飽，在絕大多數的台灣人中已經不復存在了。現在的人所關心與介意的已經轉變為是否能夠吃的健康、吃的營養、以及吃的安全。
但是，在整體社會邁向繁榮與進步的過程中，最近幾年卻也發生了一些受人矚目的事件：包括狂牛症、禽流感、基因改造食品、鎘米污染事件、戴奧辛鴨蛋污染事件、食品添加防腐劑、高冷蔬菜殘留高濃度殺蟲劑、牡蠣中含高濃度的砷、死豬肉等，每個重大的事件皆與人類賴以維生的飲食連結起來。換言之，生活中的攝食行為所產生的健康風險，已經成為人類必須慎重面對的議題。
從社會學的觀點來看，吃的健康與安全之建構是人類互信的表現。要達到這樣的目標，食品的生產者與製造者要本於良心，管理的政府部門要盡心，如此消費者才能在消費的過程中買到安心，而社會也在這個過程中建立人與人間互信的基礎。一旦這種互信的關係遭受破壞，則社會將面臨嚴重的瓦解。因此，建立食品從生產到消費間互信的食物鏈關係，乃政府單位責無旁貸的工作。
九月底因有鴨蛋戴奧辛含量超過歐盟管制標準，引起各界對污染源究竟為何的探討；再經由電視與平面媒體大幅報導，民眾也看的霧煞煞。某晚報更有社評以各部會都抱鴨蛋為題，批評相關部會怎麼會不知道由「陸海空」著手詳細查分析養鴨場的土壤、空氣與其附近溪流中戴奧辛濃度，就可以馬上得到答案。其實，早在線西戴奧辛鴨蛋發生時，養鴨場附近各種介質包含飼料、空氣、土壤、樹葉等都已採樣分析戴奧辛，但是鴨蛋中戴奧辛的污染源還是無法確認。這並不是罵各部會就可解決問題，找出答案。
這是科技進步，伴隨著分析儀器與分析方法革命性的躍進所帶來的結果。也是世界先進國家早已面臨，而台灣正在步其後塵，未來台灣必須嚴肅面對的新環境衛生問題。自1990年代，質譜儀技術逐漸普及，並被應運用於環境污染物的分析所延伸的新問題：早期在食物、農作物、畜牧與水產品中，濃度非常低而無法偵測的有害物質，現在都變成可以量得到，並發現在它們生活環境中無所不在，甚至胎兒在母親的腹中時便與它們共存。究竟在體內的這些毒物，加上在每天生活中陸續攝取低量的毒物對人體健康會造成什麼影響？為了維護國人身體健康，究竟要如何來管制這些濃度非常低的毒物呢？這是新的環境衛生問題，這個問題無法藉由單一專長的公共衛生、食品衛生、環境衛生、環境工程科學、流行病學、或毒物學方法解決。
六月間曾成為媒體焦點的戴奧辛鴨蛋事件，近來又有發展。由於彰縣環保局為追查戴奧辛鴨蛋污染源，而於8月18、19日在2家鴨飼料廠進行飼料原料樣品採樣，並在伸港鄉張金字養鴨場採取土壤、鴨蛋、鴨飼料，送環保署檢驗所分析。由於戴奧辛樣品檢驗費時，因此環檢所於一個月後方才提出正式的檢驗報告送交彰縣環保局，檢驗結果發現又有鴨蛋戴奧辛含量高過歐 盟最大限值（3 pg/g）。由於環保署未即時通知農委會與衛生署等相關部會採取將可疑鴨蛋、蛋鴨收購銷毀與告知民眾的緊急動作，即被立委搶先公佈，在媒體上又引起喧然大波。
從這事件中，我們樂見政治人物開始重視民眾的食品安全，讓相關權責機關必須比以往更上緊發條，而且也不能再輕易隱瞞任何資訊。唯有資訊的公開，大眾才得以清楚我們所面對的環境與健康風險，從而對目前的行為以及未來的決策採取必要的改善與預防措施。
事實上，食品受到嚴重污染非始自今日，只是以往這些資訊常被當作最密件而已；若有學者基於良知公佈資料，往往立即遭到相關食品生產者的抗議，也讓官員因此投鼠忌器而更不敢輕易公佈。其實我們不知早已吃下多少含有過多戴奧辛的鴨蛋、魚與牛奶，很有可能我們的身體健康也已受到了傷害。因此一味的恐慌，於事無補，而是應儘速督促政府查出污染源，並消除、減少或整治之，才是面對食品安全事件的積極態度。
重大污染場址台鹼安順廠的已知污染範圍，進一步擴大，安順廠外圍的竹筏港溪、漁塭等都被證實遭到戴奧辛與汞的污染。當地居民的漁獲已沒有人敢買，而為了保障人民的食品安全與當地漁民的生計，政府也將收購銷毀周邊的水產漁獲。另外，長期居住在附近地區的居民有許多都因污染而罹病在床，甚至蒙主寵召；各類癌症、糖尿病、失明、截肢，令人不忍卒睹。這些直接依賴大地維生的善良弱勢族群們，成了短視近利的經濟發展的犧牲品；而負有納稅責任的一般民眾們，也多多少少付出財務與健康的代價。但當年縱容污染的經濟部與中油，則仍對高污染產業摩拳擦掌；不僅未對當年的錯誤行為公開道歉，更拒絕承擔污染行為人的責任。
