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被扭曲的發展

V13N4
NT$120.00
看守台灣季刊 第十三卷 第四期
2011冬季號 Vol.13 No.4
新聞局登記
局版台省誌字第1170號
售價150元




【目錄】

編輯草堂
  • 社論:環境價值的建立需要全民的環境教育
  • 編話
專題企劃:被扭曲的發展
  • 浮濫徵收與土地正義 ◎徐世榮、鄭齊德
  • 誠實面對歷史--解讀18%爭議 ◎吳忠泰
  • 對「東發條例」的有限思考 ◎吳比娜
國土巡禮
  • 在台灣遇見「看守世界」
世界巡禮
  • 我在澈水生態村的十天 ◎羅允佳
環境資訊
  • 公園裡有菜
綠色思潮
  • 反核與女性主義的反支配 ◎彭渰雯
數值挖奇
  • 你用的能源乾淨嗎?
環境觀察
  • 一場「小即是美」的誤會 ◎文/Susan Witt 譯/曹君如
透視經濟
  • 誰說福利制度只能分左右? ◎文/Anna Coote、Jane Franklin 譯/林怡秀、黃于珊、金艾樺

【編話】

「發展」是什麼?英文字"development"國中就會學,有時候譯為發展、有時候譯為開發,但這兩個詞彙的含意卻差很大。國光石化預定在大城濕地設廠而引起爭議時,農村詩人吳晟曾說:「那些人說我們這裡需要『開發』,我去查開發是什麼意思,原來那種原始、野蠻、未開化的地方需要『開發』,他們把我們當成這種地方來『開發』!」農村和社區需要發展,但是發展不一定是開發,社會國家需要發展,但不是非得開發,我們經常誤會開發就是發展,因此為了發展而錯誤地容許各種開發。

本期季刊就在探討這種錯把開發當發展的不幸現象,由政治大學徐世榮老師的演講「浮濫徵收與土地正義」起頭,揭露中央和地方政府打著發展的大旗,卻以強制徵收土地進行開發的手段,剝奪百姓的基本人權。類似的案例不只發生在西台灣,社會觀察員吳比娜一篇「對東發條例的有限思考」從不同角度省思東部發展條例是否能為東部縣市帶來真正的「發展」。此外,前教師會理事長吳忠泰先生,特別為本期撰寫了「誠實面對歷史--解讀18%爭議」一文;福利制度是社會發展重要的一環,18%爭議存在已久,但台面上的人物往往不肯就事論事,討論對社會最有利的改革方向,吳老師的文章回溯18%制度的演進,希望讀者明白事情的來龍去脈後,更能客觀思考如何回應相關的爭議。

如果開發不等於發展,還有哪些可能?這次我們再度援引英國新經濟基金會的觀點,深思福利制度的轉型該怎麼做;談的雖然是英國經驗,其實所有已發展國家皆面臨相似的困境,共通點是必須跳脫左右派的拉扯,為國家和社會尋找新的平衡。在思考符合永續的發展時,社區的力量不容忽視,「我在澈水生態村的十天」為季刊小編輯走訪澳洲澈水生態村的體驗心得,雖然國外的社會文化和地理環境都與我們有所差異,透過社區功能追求人地關係和諧的精神依然是永續社會的通用典範。

最後,本期數值挖奇和綠色思潮專欄相繼從能源面檢討發展的方式,尤其中山大學彭渰文老師從性別觀點詮釋核能議題,令人耳目一新。為環境說話的人很容易被抹黑為「不食人間煙火」,所謂經濟和環保的衝突,也形成環保人士都不用吃飯的誤會,其實環境永續倡議者反對的是沒有必要的開發,不要寅吃卯糧式地將成本外部化,希望訴諸不同形式的經濟發展,讓土地獲得滋養、社會擁有福祉、人心學會成長。
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