揭露政府部門的碳排放

雖然台灣有公布國家溫室氣體排放清冊，但對於政府部門本身的排放有多少呢，則從來沒有計算過。因此各部門在宣導其節能減碳結果時，往往沒有客觀依據，也缺乏公信力。因此政府應儘速建立制度，定期揭露其本身的排放，以昭公信。

根據目前中央政府正在審議102年的總預算，各部會共編列100億元的油料費與54億元的電費，預計將消耗3.021億公升的汽油與15.5億度電。依環保署溫室氣體盤查建議值，每公升汽油排放2.26公斤二氧化碳，另依能源局公告，每度電排放0.612公斤二氧化碳，故中央各部會消耗的這些油、電，約將排放163.2萬噸的二氧化碳；若以中央部會二十一萬人計算，相當於這些公務員每人每年因公務排放了7.8噸二氧化碳。由於一噸二氧化碳的體積約有550立方公尺（在常溫常壓下），因此163.2萬噸的二氧化碳的體積有89,760萬立方公尺，大概可灌滿718個東京巨蛋。

油電是政府部門排放二氧化碳的主要來源，除此之外，各部會的文件印刷、人員差旅與公共工程等，也都會排放二氧化碳，只是因為計算複雜，在此先不列入計算。但對於目前行政院推動的｢四省運動」（省油、省電、省水、省）紙，成果必須反映在總預算中，並揭露碳排放相關資訊，不能只是口號。英國為了確保達成京都議定書的減量承諾，以及國家的溫室氣體減量目標，其政府定期向國會提出｢碳預算｣，說明國內各部門的溫室氣體排放趨勢，以及相關減量政策。除此之外，英國政府還以身作則，制定各公務部門的減量目標。｢碳預算｣相關作法，值得台灣效法。

⊙本文刊載於10月22日立報看守台灣專欄